近年来，江苏苏州昆山市总工会发现外卖骑手被“个体工商户化”现象时有发生，使骑手在法律层面失去“劳动者”主体资格，易在工伤认定、劳动维权等方面引发纠纷。昆山市创新运用“一函两书”工作机制，联动检察院等多部门共同维护外卖骑手等新就业形态劳动者合法权益。

一是部门协同，深入调研。联合市检察院、人社局等相关部门，通过走访平台代理公司、与外卖骑手面对面交流、对接行政机关以及调取裁判文书等方式，详细了解外卖骑手注册个体工商户情况及期劳动权益保障现状。

二是工检联动，通力合作。昆山市总工会与市检察院三次专题座谈会商。市检察院专门发出“检察建议书”。双方共同对侵害新就业形态劳动者权益的行为及时进行监督，及时干预。指导相关平台公司成立工会、开启个人网上入会通道，有序清退外卖骑手个体工商户登记。

三是汇聚合力，维护权益。争取党委政府支持，启动实施新业态、新就业群体党建暖心聚“新”行动等多项务实举措，开设“昆小哥”医院、“昆小哥”学堂，持续加大对新就业形态劳动者的关爱力度。2024年5月，昆山市总工会联合人社局、两新工委、法院、司法局、工商联等部门在江苏省成立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，已累计受理案件41件。