国际商报记者 王旭光

构建更高水平的汽车流通体系，既是培育汽车市场强大内生动力和畅通国民经济循环的必然要求，也是推动汽车产业转型升级、实现高质量发展的关键举措。今年以来，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，将汽车作为消费品以旧换新重点支持领域。商务部等7部门发布《汽车以旧换新补贴实施细则》，“真金白银”的惠民政策直达消费者并持续加码支持力度，对拉动汽车消费起到了积极的推动作用。

政策红利化为发展动力

“据协会调研，不少优秀经销商积极落实政策精神并配套推出多种促销措施，取得了营收和利润的同比大幅增长。应当说，汽车以旧换新体现了‘从存量中产生增量’的宏观经济政策新思路。今年以来，我们看到各地相继推出系列配套政策和促销活动，中国汽车流通协会也积极贯彻落实商务部2024消费促进年的工作部署，整合行业资源开展一系列惠民生、促消费活动，共同努力让以旧换新政策红利转化为汽车市场发展动力。”日前，在苏州举办的2024中国汽车流通行业年会上，中国汽车流通协会会长肖政三说道。

商务部消费促进司汽车流通处相关负责人表示，今年以来，商务部认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，积极会同相关部门推进消费品以旧换新工作，政策实施效果逐步显现，汽车方面以以旧换新为统领，聚焦新车、二手车、报废车、汽车后市场等全链条，抓好汽车流通消费各项工作，有利地推动行业发展。“下一步，商务部将全力实施好汽车以旧换新政策，同时谋划推动明确明年的接续政策；促进汽车梯次循环消费，针对当前新车市场存在的困难问题，协同相关部门研究解决方案，落实好二手车便利化措施，支持二手车信息查询平台、新能源在用车动力电池检测评估平台的应用，畅通机动车报废回收利用渠道；持续推动汽车后市场发展，更好满足多样化汽车消费需求，释放消费潜力。”

今年前三季度，我国经济总体回升向好、稳中有升，GDP增长4.8%。今年下半年，针对经济下行压力和国内有效需求不足，中央在9月下旬密集部署出台了一揽子全方位的增量政策，加强逆周期调节，强调综合性和系统性、针对性和精准性，增强有效性和可持续性，切实提振了市场的信心。

对于一揽子增量政策对汽车流通行业的影响，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲认为，可分为直接影响和间接影响。直接影响一是“两新”政策推动汽车消费扩大；二是贷款利率的下调会直接降低购车成本；三是房地产市场企稳回升对汽车消费起到联动影响；四是助企帮扶政策减轻企业负担；五是提振资本市场，增强消费力。间接影响一是增量政策促进经济回升向好，增强居民信心；二是经济回升，市场预期发生变化；三是党的二十届三中全会改革措施逐步落实，持续推进全国统一大市场建设，打通阻碍要素配置和商品流通的堵点，从而促进整个汽车流通的发展。

多方发力迈向高质量发展

“随着地方置换更新的跟进，9月至今汽车终端销量有了大幅提升，预计全年拉动汽车销量超过140万辆，今年以旧换新政策效果比2022年6月1日到10月31日的车购税减半政策还要好。”国家信息中心正高级经济师徐长明表示，得益于此，今年我国终端汽车销量可能达到2350万辆的历史最高水平，但是大量经销商和部分厂家的效益却不尽人意。

至于明年车市走势，徐长明认为，从长远发展规律来看，我国的市场已进入波动式缓慢增长阶段，不是年年增长2%~3%，而是增长均值为2%~3%。汽车行业希望以旧换新政策能在明年有所延续。

在徐长明看来，未来，全球汽车市场的增量主要在新兴市场和发展中国家市场，中系品牌恰好在这些市场积累了口碑，竞争力正在快速提升。对于大型经销商集团而言，国际市场同样也是机遇，有必要考虑未来进行国际布局，陪伴中国品牌一同走出去。

欧洲汽车贸易与维修协会总裁彼得·丹尼克则认为，中国的纯电动汽车极具潜力，希望欧盟与中国达成适当的协议，以便更便利地引进这些车辆，这将有助于刺激市场并更顺畅地向电动化过渡。欧洲的汽车经销商行业正处于一个关键的十字路口，面临着成本上升、消费者行为转变及行业格局快速演变等诸多问题，要在这样的环境中蓬勃发展，经销商必须重新思考其传统的商业模式，并探索新的创收途径。

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树表示，2023年以来世界汽车行业环境动荡、竞争加剧，中国汽车凭借制造水平的升级，世界地位不断提升，比亚迪、吉利、奇瑞、长安等中国车企的世界份额大幅增长，不过中国汽车占世界份额仍然相对偏低，只有33%，距离50%还有不小的增长空间。在全球汽车业电动化浪潮中，中国纯电动汽车占世界份额的60%、插电混动占80%。

未来，在汽车市场迈向高质量发展的新征程上，肖政三表示，协会将携手行业企业共同关注和做好以下几个方面的工作：一是以服务创新提升渠道竞争力，适应瞬息万变的市场和消费需求；二是建立健全退出机制，应对市场调整期的优胜劣汰，共同维护产业健康；三是通过二手车诚信交易，带动以旧换新再提速，促进形成汽车市场强大内生动力。