北京日报记者 曹政

10月以来，我国经济运行总体保持回升向好态势，经济运行中的积极因素在持续增多。国家发改委新闻发言人李超昨天在例行发布会上介绍，随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。

明年经济发展有利条件较多

一系列经济指标印证回升向好态势。从供给看，预计今年粮食产量将首次突破1.4万亿斤；10月规模以上制造业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.2个百分点，服务业生产指数同比增长6.3%，比上个月加快1.2个百分点，这也是今年以来服务业生产指数的最高增速。

从需求看，10月，基础设施投资、制造业投资、社会消费品零售总额增速都有所加快，以人民币计价的出口同比增长11.2%，比上月加快9.6个百分点。

从预期看，股市楼市交易更趋活跃。10月，全国新建商品房和二手房成交总量在连续8个月下降后首次实现增长；沪深两市日均成交额达1.98万亿元，环比增长近150%。这些数据表明，市场信心得到提振，经营主体预期有所改善。

2025年，我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多。在发展动力上，重大改革举措正在加快落地，实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业正在融合发展，培育新质生产力将形成更多新的增长点；在市场空间上，我国超大规模市场优势明显，还有巨大的市场需求有待释放。

明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效。“我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们对此充满信心。”李超说。

“两新”推动投资消费良性循环

今年，推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策持续落地，激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。消费品以旧换新包括汽车、家电、家居等3大类重点产品，国家发改委推动各地用好1500亿元超长期特别国债资金，实实在在地支持消费者对更优质、更智能、更环保产品的需求，实际操作中家电最高可补20%、汽车最高可补2万元。家居方面，不少地方专门对适老化改造予以支持。

从数据看，“换新”政策推动家电销售不断回暖，10月家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%。设备更新政策聚焦工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗等7个重点领域，拿出1500亿元超长期特别国债资金直接安排到项目，同时在能耗、污染物排放等方面发布112项标准，支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型。

“两新”政策从供需两端协同发力，支持企业通过“更新”增强产品迭代升级能力、更好满足消费需求；也支持居民通过“换新”增加消费、带动企业投资扩产，从而推动投资消费相互促进的良性循环。比如，前10个月全国设备工具、器具购置投资同比增长16.1%，对投资增长的贡献率超过60%。

关于各方关心的“两新”政策下一步安排，李超表示，国家发改委一方面将加力支持“两新”政策效果评估，总结延续好的经验做法；另一方面也将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措，待履行相关程序后适时公开发布，持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。

供暖季能源供需总体平衡

北方地区已进入供暖季，意味着季节性用能高峰期到来。今年如何保障好群众温暖过冬、企业有序生产？

李超说，相关部门在保障能源生产供应、提升顶峰保供能力、能源中长期合同签约履约、民生用能供应保障、恶劣天气应对准备以及安全生产等方面已提前开展了一系列工作。

截至目前，储备方面，全国统调电厂存煤保持在2亿吨以上、平均可用超过30天，地下储气库提前完成注气任务、实现满库入冬；生产供应方面，全国发电装机容量已达到31.6亿千瓦，10月以来煤炭、天然气持续稳产增产。

“综合研判各方面情况，预计今冬明春供暖季能源供需总体平衡，资源供应能够得到有效保障。”她说，极端天气、国际能源市场波动等风险不容忽视，能源保供工作来不得半点松懈。下一步将千方百计抓好民生等关键领域的用能保障，抓好应对尖峰时段、极端天气等情况的用能保障。