中工网讯 为进一步提振民营企业发展信心和市场预期，营造鼓励支持民营经济发展的良好氛围，11月19日，河南省人民政府新闻办公室召开河南省“推动民营经济高质量发展”系列第二场新闻发布会，介绍近年来河南省扩大民间投资、民营企业参与重点领域重大项目建设的主要情况。

今年以来，河南省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署，强化责任落实，完善政策体系，放宽市场准入，创新融资方式，加大财政支持，规范政府与社会资本合作，努力营造公平竞争的投资环境，有力地促进了民间投资健康发展。

为优化政策环境，今年1月份，河南省发展改革委出台促进民间投资高质量发展的若干举措，贯彻落实国家发展改革委进一步抓好抓实促进民间投资工作要求，破解优化营商环境中的难点堵点痛点问题。5月，河南省委、省政府印发《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》，围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展等方面提出31条措施，促进民营经济发展壮大。深入推进“万人助万企”，累计派驻助企干部9.6万余名，解决企业诉求超过11万个，千方百计为企业纾难解困。

在加强项目推介方面，河南省依托投资项目在线审批监管平台，累计向民间资本公开推介项目204个，总投资1421亿元。截至目前，已签订合约完成推介项目4个，总投资12亿元；初步达成签约意向项目78个，总投资634亿元。推行投贷联动，及时将办理前期手续的项目信息推送至金融机构，引导金融机构按照市场化法治化原则，独立评审、自主选择符合条件的项目给予融资支持。今年已推送项目8.97万个，总投资7.56万亿元。

与此同时，河南省充分发挥集中力量办大事的制度优势，持续实施重要项目集中攻坚行动，对重大民间投资项目等重要项目集中攻坚，推行“一项目一清单一台账”管理，强化领导分包、协同办公、交办督办、挂图作战，推动重大项目加快建设。全面落实以“并联审批+协调机制”为核心的新型投资审批流程，推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收、区域评估、“标准地+承诺制”等改革举措，提升审批服务效率。定期召开重大项目调度专题会议，依托国家重大建设项目库，按周调度重大项目最新进展情况，靶向发力抓推项目建设。

今年10月份，河南省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、国家金融监管总局河南监管局联合印发《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》，参照国家模式，建立以统计数据为基础，以重点民间投资项目为抓手，以政策为支撑的促进民间投资资金和要素保障工作机制。坚持“要素和资源跟着项目走”，建立重大项目施工和要素保障白名单制度，对清单内项目实行用地、能耗指标省级统筹保障，优先安排政策资金，今年累计纳入白名单项目889个。

此外，河南省聚焦使用者付费项目、全部采用特许经营模式，最大程度鼓励民营企业参与基础设施和公用事业项目建设运营。截至目前，已储备PPP新机制项目33个、总投资771亿元。动态更新盘活存量资产项目台账，指导项目单位科学制定盘活方案，吸引民间投资参与存量资产盘活，纳入台账项目265个，拟盘活资产485亿元，回收资金支持新项目建设，形成存量资产和新增投资良性循环。同时抢抓基础设施REITs常态化发行机遇，强化政策辅导，缩短项目准备周期，提高项目申报工作质效。（陈梦雨）