原标题：山东威海文登区促进工会力量融入基层社会治理（引题）

“五个一”工作法打造劳动关系“稳压器”（主题）

杨明清 工人日报—中工网记者 张嫱 通讯员 夏丽萍

近日，山东省威海市文登区某水泥加工企业的3名职工代表专程来到文登区总工会表达他们的感激之情。去年，这家水泥加工企业由于生产经营发生严重困难，连续拖欠职工1年多工资并欠缴社会保险。万般无奈之下，该公司61名职工来到区总工会申请法律援助。

文登区总工会积极与人社部门沟通，了解企业和职工的基本情况，第一时间约见了职工代表。区总工会当日即召集专业律师对该企业情况进行分析研判，制定援助方案，并选派3名律师担任职工法律援助律师，加班加点核对款项、办理援助手续。 与此同时，文登区总工会积极对接区仲裁委、区法院协调相关事宜，本着职工利益最大化的原则，打破常规、特事特办，优先排期开庭。最终，在各部门的共同努力下，不到1个月的时间，这起长期拖欠职工工资和社保的案件得到圆满解决，职工的合法权益得到了切实维护。

这是文登区总工会践行“新时代枫桥经验”，发挥工会职能作用，助力构建和谐稳定劳动关系的生动写照。

“今年，我们聚焦做实做优‘为大局服务、为职工维权、促企业发展’文章，扎实做好‘五个一’，促进工会力量融入基层社会治理，探索出生动的‘新时代枫桥经验’工会实践。”文登区总工会相关负责人表示。

用好“一函两书”预防在前。文登区总工会组织工会干部分片包干，深入镇街企业，指导基层工会成立工会劳动法律监督组织500多个、配备工会劳动法律监督员近1600名，构建起覆盖全区所有建会企业的劳动法律监督网格体系。与此同时，法治宣传常态化。线上，依托“齐鲁工惠”“文登工会在线”平台，创新形式、以案释法，开展有奖问答活动240多期，近10万名职工参加。线下，进企业、进车间、进工地开展专题普法400多场次，累计发放自编普法宣传读本6000多册。通过“法治体检”等形式，常态化开展风险排查工作，用好“一函两书”，抓前端、治未病，共排查企业400多家，有效消除矛盾隐患、保护职工权益。

“一体化”“一站式”化解矛盾。区级层面，在内部，提升区级职工法律服务实体机构，法律咨询窗口、劳动争议调解委员会、职工法律援助工作站、职工信得过律师工作室、劳动争议仲裁庭和劳动争议巡回法庭“五位一体”，一扇门受理职工劳动争议；在外部，与法院、检察院、人社、司法、信访等部门多方联动、有机衔接，实现全链条、闭环式服务。镇级层面，建设劳动争议多元解纷平台，依托党群服务中心设立工会窗口，依托镇级一站式矛盾调解中心、综治中心等机构建设工会法律援助服务站，实现矛盾纠纷多层过滤、多元化解。

建好一批暖心工会驿站。文登区总工会进一步延伸12家工会驿站服务触角，设置普法、调解阵地，提供“15分钟服务圈”法律服务，增强矛盾纠纷基层吸附力。在示范性驿站建设劳动争议流动调解室，专业法律服务人员定期坐班，矛盾发生在哪里，调解室就搬到哪里，工会调解员就出现在哪里，就地快速化解劳动争议。

织好智能法律服务“一张网”。持续加大宣传推广力度，开通“工会智能法律服务系统”“12351热线网络端”等智能服务渠道，对全区各级工会干部、劳动法律监督员进行培训指导，以点带面，提升职工知晓率、使用率，实现全区普及。个性化、快捷化、智能化的智能法律服务，有效畅通了诉求渠道，降低了维权成本。

协同联动一批社会组织。积极联系引导辖区内的3家协调劳动关系领域社会组织，并与3家律所、1家心理咨询机构长期合作，为职工提供法律、心理等各类服务。由镇街业务骨干、工会专业人才、相关公益社会组织充实基层劳动争议调解队伍，这支队伍接地气近群众、懂法规知政策，常态化开展劳动纠纷化解工作。

目前，文登区已有4100多名职工享受到免费法律服务，为职工办理法律援助730多件，调解职工劳动争议案件60多起，劳动争议仲裁庭、劳动争议巡回法庭办理审结职工劳动争议案件50多起，涉及职工400多人，累计为职工挽回经济损失2100多万元。