【时事观察】

原标题：叙利亚局势缘何急转直下

毕振山

叙利亚局势近来发生突变，叙反对派武装12月8日宣称已控制首都大马士革。俄罗斯外交部称叙总统巴沙尔·阿萨德已经辞职并离开叙利亚。有分析指出，叙反对派武装能够在短短十多天之内就攻入首都大马士革，与叙政府所受支持减少、叙经济困难等因素有关。叙未来局势如何发展，仍然取决于相关方的博弈。

当地时间12月8日，叙利亚反对派武装人员在叙利亚国家电视台发表电视讲话，表示他们已“解放大马士革并推翻阿萨德政权”。同一天，沙特媒体报道称，叙利亚总理贾拉利表示他已与反对派接触，双方同意保护公共机构。贾拉利说，大多数叙利亚内阁部长仍留在大马士革，希望叙利亚各方实现“和解”。

俄罗斯外交部12月8日发表声明说，经与叙利亚境内武装冲突各方谈判并指示和平移交权力后，阿萨德决定辞去总统职务并离开叙利亚。俄方未参与上述谈判。

叙利亚局势的迅速变化让外界感到意外，因为在12月8日当天，反对派武装刚刚宣布控制霍姆斯。霍姆斯是叙利亚第三大城市，距离大马士革仅140公里。外界本来预计叙政府将派重兵保卫大马士革，但从实际过程来看大马士革几乎不战而降。

从11月27日叙反对派武装和极端组织猛攻叙政府军开始，短短12天内叙利亚局势就发生了彻底改变。

11月30日，叙反对派武装进入叙第二大城市阿勒颇。5天之后，叙反对派又攻下叙第四大城市哈马。6日，叙地方武装控制了叙南部德拉省首府德拉市。在东部，美国支持的库尔德武装控制了先前由政府军掌控的代尔祖尔市。8日霍姆斯被反对派武装攻下后，大马士革几乎成为“孤城”。

上海外国语大学中东研究所研究员钮松认为，叙政府军之所以迅速溃败，与叙政府内外交困有很大关系。首先，长期战乱以及外部的经济制裁使叙综合国力受到巨大削弱，叙政府举步维艰，军费投入减少，导致叙政府军的战斗能力和意愿严重欠缺；其次，叙民众长期生活艰难，面对反对派武装的攻城略地，总体上对叙政府去留表现出观望态度；再次，叙政府的一些传统盟友当前都深陷危机，无法给予叙政府军事与政治上的强力支持。

西北大学叙利亚研究中心研究员王晋也强调，叙利亚局势急转直下固然与反对派军事实力增强、政府军所获支持减少有关，但经济问题也是重要原因。在美国的制裁下，叙利亚政府无法推动经济发展，国内货币贬值、社会保障制度不健全，民众的怨声比较大，这影响了军队的待遇和士气，结果出现大量军队不战而逃、不战而降的情况。

在叙利亚战局迅速变化的同时，国际社会和相关国家也在采取外交行动，试图缓和局势。

当地时间12月6日，叙利亚、伊朗和伊拉克外长在伊拉克首都巴格达举行会晤。3国外长在会后发表联合声明说，应通过协调、合作和外交手段消除局势升级带来的风险挑战。

12月7日，俄罗斯、土耳其和伊朗3国外长在卡塔尔多哈举行会谈，商讨叙利亚局势，呼吁尽快结束叙利亚战事。会后，俄罗斯、土耳其、伊朗、伊拉克、埃及、约旦、沙特阿拉伯和卡塔尔8国发表联合声明，呼吁政治解决叙利亚问题，停止军事行动。8国还表示，叙利亚危机对地区和国际安全构成威胁。

与此同时，美国和以色列12月7日分别表示将不会军事介入叙利亚局势。土耳其总统埃尔多安7日表示，叙利亚应尽快实现和平与稳定，叙利亚的未来应该由叙利亚人民决定。

另外，俄罗斯外交部表示目前俄与叙利亚反对派各团体保持联系。俄方呼吁尊重叙国内各方意见，支持在联合国安理会第2254号决议基础上建立包容性政治进程的努力。

有分析人士认为，此番叙利亚局势突变之前，叙政府虽然掌控总体局势，但叙利亚内部问题始终没有解决。叙利亚的政治和解进程，主要由俄土伊3国主导的阿斯塔纳会谈和联合国主导的日内瓦会谈两条线来推动。如今叙反对派武装占领大马士革，叙局势接下来如何发展备受关注。

值得注意的是，此次叙利亚反对派武装的主要一支是“解放叙利亚”联盟（又译“沙姆解放组织”），该组织与“基地”组织有关，被美国等国列为恐怖组织。该组织领导人阿布·穆罕默德·朱拉尼近日表示，希望看到外国军队从叙利亚撤离。

王晋认为，接下来叙利亚国内各派别可能会进行对话，如果各方协调不好或许会爆发新的冲突。另外，反对派武装如何处理与叙国内其他军事力量的关系也会影响局势走向，这些军事力量包括美国、土耳其、俄罗斯等方面的驻军和库尔德武装等。土耳其、伊朗、以色列等国也会在叙利亚问题上进行新的博弈。

在钮松看来，反对派武装中的沙姆解放组织和叙利亚国民军（受土耳其支持）虽然为推翻巴沙尔而暂时结盟，但两者在意识形态上存在根深蒂固的矛盾，对未来政权的设想也存在差异。美国支持的库尔德武装则与土耳其交恶。因此，叙利亚战局实际上仍在动态演进且未尘埃落定。叙利亚问题的攸关方美国、土耳其、以色列等可能会扮演更为关键的角色，但沙姆解放组织的定性问题、库尔德问题等又会使这些国家在对叙利亚的政治设想上产生矛盾和分歧。