原标题:让公积金成为保障金
近期,全国各地密集调整优化住房公积金政策,超过20个城市发布相关措施。各地新政涉及最多的,主要是提高最高贷款额度、支持公积金首付、优化住房公积金贷款套数认定标准等内容。例如,海南拟将多子女家庭购买新建、二手自住住房的最高贷款额度上浮20%;湖南长沙、广东佛山等地还出台了支持异地贷款、取消公积金贷款对住房建筑面积的限制等举措。
不可否认,住房公积金制度已实施了10多年,在惠及广大购房者的同时,仍存在缴存制度不完善、城市之间资金无法融通、资金提取使用和保值增值渠道偏窄、管理效率和服务水平不高等诸多问题。基于此,2016年新修订的住房公积金管理条例,放宽了公积金的提取条件,如职工自住住房租金、自住住房物业费等,可以使用公积金支付。同时,一些地方还将老旧小区改造和加装电梯这项业务,纳入公积金提取范围,以减轻广大职工的经济负担。特别是,今年11月以来,超过20个城市进一步优化公积金贷款政策,将会惠及更多人群。
相关数据显示,2022年,住房公积金缴存额达31935.05亿元,新增2778.18亿元,较上年增长9.53%;住房公积金实缴单位452.72万个,实缴职工16979.57万人,分别比上年增长8.80%和3.31%,全年新开户单位75.22万个,新开户职工1985.44万人;6782.63万人提取了21363.27亿元住房公积金,提取额比上年增长5.15%。由此可见,不论是住房公积金缴存群体,还是住房公积金缴存规模,都在持续增长,住房公积金制度惠及面进一步扩大。
事实上,建立住房公积金制度,其初衷是为了最大限度解决广大中低收入群体住房难问题,维护社会公平。基于此,今年多地优化公积金贷款政策,如提高最高贷款额度、支持公积金首付、优化住房公积金贷款套数认定标准等,满足居民合理住房消费需求,提振市场信心。更重要的是,表明公积金制度向“保障性”“福利性”和“互助性”迈出了实质性一步。
换言之,优化贷款政策,让公积金成为住房“保障金”。在此基础上,各地不妨进一步推进公积金制度改革和管理,使其承载更多公共利益。首先,应严格执行公积金缴存“限高保低”规定,不断缩小行业间差距;同时,进一步降低放宽公积金提取条件,提高使用率并适度扩大适用范围,不仅可以用于买房、租房、物业和加装电梯,还可以用于养老、医疗,甚至可以用于教育投资等,让公积金发挥更多作用,真正惠及广大中低收入人群。(张西流)
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