毕振山

距离西班牙1100公里的加那利群岛，2024年成为非法移民入境欧洲的热门中转站。

西班牙内政部近日发布数据称，2024年共有63970名非法移民抵达西班牙，其中超过4.6万人乘船在西班牙加那利群岛登陆，创下人数纪录。

而西班牙“步行边界”组织2024年12月发布的数据显示，2024年1月至12月5日，至少10457人在经海路偷渡前往西班牙途中死亡或失踪，为2007年开始这项统计以来最高。在这之中，超过9700人是在从非洲向加那利群岛偷渡过程中死亡或失踪的。

另据国际移民组织统计，2023年共有39910名非法移民乘船抵达加那利群岛，958人在途中死亡或失踪。

作为西班牙乃至欧洲的旅游胜地，加那利群岛正在成为非法移民的冒险之地。

2015年欧洲难民危机以来，非法移民偷渡欧洲主要有两条路线，一是从陆路进入东南欧，二是经地中海抵达希腊、意大利。国际移民组织称，途径地中海的路线被认为是最致命的偷渡路线之一，自2014年以来已有超过2.4万人在地中海失踪或死亡，其中2024年有大约2000名非法移民命丧地中海。

不过近两年来，随着意大利政府加大对非法移民的打击力度，以及西非多个国家局势动荡，大量非法移民选择从非洲经加那利群岛再进入西班牙和欧洲。加那利群岛位于非洲西北部海域，与非洲大陆最近距离仅100多公里。

据欧洲媒体分析，偷渡到加那利群岛的非法移民主要来自马里、塞内加尔和摩洛哥等国。他们往往乘着简陋且超载的小船渡过大西洋，一些蛇头组织为了躲避西班牙的边检拦截还经常选择绕远路，这增加了非法移民遇险的概率。

今年1月1日，西班牙海上救援部门发现4艘移民船抵达加那利群岛，船上共搭载268名非法移民，其中2人死亡。1月3日，西班牙海上救援部门在加那利群岛附近海域发现两艘充气艇，随后从这两艘充气艇上救下97名非法移民，另有5人死亡。6日，救援部门再次在加那利群岛附近的充气艇上救下数十名非法移民，其中包括一名刚刚分娩的孕妇。

大量非法移民使加那利当地政府不堪重负。加那利当地政府7日指责西班牙中央政府在处理非法移民问题上“不作为”。有数据显示，截至2024年8月，加那利群岛上的未成年非法移民已经超过5500人，加那利地方政府寻求通过立法将这些未成年人强制安置到西班牙其他地区。

事实上，为了应对非法移民增加的问题，西班牙政府一方面加强海上巡逻和救援，另一方面寻求与其他国家合作打击人口贩卖组织。西班牙政府还与一些非洲国家加强合作，减少前往加那利群岛冒险的非法移民，同时在国内推动移民改革，为移民提供更多工作机会和合法身份。

作为欧盟成员国，西班牙也希望欧盟能为其“分忧”。欧盟在2024年5月通过了《庇护和移民公约》修订案，以实现公平分摊非法移民和难民的目标。然而，该法案遭到匈牙利、荷兰等国的抵制，未来能否落实尚不确定。与欧盟多个国家收紧移民政策或者在境外设立遣返中心的做法不同，西班牙对移民的态度较为开放，主张享受移民带来的红利同时减少移民带来的问题。

有分析人士指出，非法移民冒着生命危险前往加那利群岛或者穿越地中海，与亚非多个国家和地区局势不稳有关。欧洲“关紧大门”应对非法移民问题只能“治标不治本”，减少对相关国家的干涉、平等交往并促进这些国家的发展，才是避免悲剧不断上演的长久之计。