中工网评论员 陈婉扬
据1月7日《湖北日报》报道,近日,湖北宜昌市政府工作报告提出,鼓励支持城区用人单位将在宜合法生育妇女产假延长至1年,配偶护理假延长至30天。相关话题随之登上热搜,引发热议。
鼓励支持用人单位延长产假,具体由单位与职工协商,并根据单位自身情况确认是否执行——宜昌的政策为职场妈妈带来更多关照的同时,给予用人单位一定灵活性,值得肯定。近年来,不少省份都设立了60天以上的延长产假,加上国家规定的98天基础产假,女性产假普遍增至158天。让孕产妇有充足时间休养身心、陪伴孩子,不仅有利于她们自身的健康,也能减轻家庭的生育负担,这对建设生育友好型社会而言也有不少积极意义。
既然如此,网友热议、担心的是什么呢?
梳理相关信息不难发现,人们的关注点大致有两个方面:一是这么长的产假,是否会加剧职场性别歧视,使女性求职更加困难?二是除了延长产假,是否有其他配套措施来减轻家庭的生育负担?
不得不说,这两个问题都很现实,也是保障延长产假这一政策落地必须考虑的问题。应该正视的是,首先,因生育休产假已让不少女性在职场中面临一定的“隐性歧视”,这种“隐性歧视”已然使得不少职场女性“不敢生”,如果产假延长至一年,这种情况会不会有所加剧?大多数职场女性恐怕不是“不想休”,而是“不敢休”。其次,延长产假确实会给用人单位增加一定的用工成本,若这部分成本完全由用人单位来承担,恐怕很难调动起其落实政策的积极性,进而可能影响相关政策真正落地见效。
因此,要想让好政策真正惠及生育女性和她们的家庭,就需要对这些现实问题作出回应。此前,一些地方也在积极探索相关工作,且取得了一些成效。例如,在产假外,有的地方推出了男方护理假,以及子女3岁前夫妻双方的育儿假;有一些省份增设或延长了男性陪产假,以更好地平衡两性生育成本,减少生育对女性职业发展的影响。在政策的可持续性方面,部分地区也在探索成本共担机制:浙江试行企业女职工产假期间社会保险补贴;江苏明确,女职工生育二孩、三孩的,为其在产假期间缴纳社会保险费的企业可以享受社会保险补贴,生育二孩按照50%给予补贴、三孩按照80%给予补贴……这些举措为延长产假提供了参考和借鉴。
要真正减轻生育负担,离不开更多细化政策的保障。应该认识到,生育只是开始,后续的养育和教育成本,同样是许多家庭的顾虑。因此,还需从多个层面、多个维度制定并落实生育支持政策,一体化降低生育、养育、教育成本,让更多人切实感受到政策的温度。比如,完善生育保险制度、探索育儿补贴政策、推进婴幼儿照料、发展普惠托育服务,等等,这些政策方向都值得深入研究和探索,许多家庭对此充满期待。
生育不是一个家庭的事,而是全社会的事——网友的热议和关注其实是希望,政策的出台能够推动更多细化举措、制度的建立和完善,推动形成更多社会共识。切实减轻生育、养育、教育等方面的负担,让更多家庭有意愿和信心生育,需要精准施策,也需要做好兼顾和平衡。
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