原标题：全省各级工会通过组织覆盖和服务升级，让新就业形态劳动者——（引题）

背后有力量 身上有干劲（主题）

陕西日报记者 郭军

在咸阳，清晨就开始忙碌的外卖骑手张伟在工会驿站喝上了热水；

在延安，外卖骑手刘非送单之余来到职工书屋，泡一杯茶、读一本书；

在西安，快递员李强在工会法律援助下成功维权；

……

这些温暖场景的背后，是陕西工会面向新就业形态劳动者需求的主动应答。

“2021年启动新就业形态劳动者建会入会专项行动以来，全省各级工会总计吸纳新就业形态劳动者会员35.8万人，通过组织覆盖和服务升级，让新就业形态劳动者背后有力量、身上有干劲。”2月12日，省总工会副主席、党组成员高莉说。

破冰：畅通入会渠道

在数字经济浪潮中，快递小哥、网约车司机、网络主播等新就业群体呈现新的特征。多家外卖平台数据显示，其注册骑手中多数为众包模式（从业者个体直接向平台申请业务），劳动关系认定存在模糊地带。传统工会组建模式面临“企业找不到、职工够不着”的困境。

三原县总工会在工会驿站组织公益活动。受访者供图

“为适应新形势，省总工会打出‘紧盯头部重点建、多方联手行业建、向下渗透兜底建、线上线下同步建’组合拳。”省总工会基层工作部部长李琳说，在本地重点平台企业推动总部建会；在西安高新区、宝鸡蟠龙新区等新经济集聚区建立行业工会联合会；依托社区、楼宇商圈、产业集聚区、物流园区建立入会流动站点，实施“扫码入会”。这种“条块结合、立体覆盖”的组织网络，实现工会组建从重点覆盖向普遍覆盖的转变。

“以前总觉得工会会员是‘单位的人’，现在我们扫码也能找到组织。”在省总工会开展的“工会在您身边”宣传活动上，90后外卖小哥张海涛道出心声。

筑基：织密权益保障网

组织覆盖是第一步，关键要让劳动者切实感受到入会的好处。

省总工会联合省人力资源和社会保障厅等8部门出台《维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》，在劳动报酬、休息休假、劳动安全等7方面作出制度安排。

西安市碑林区网约车行业联合工会通过集体协商明确“每月司机端总流水（除去特殊时期免佣金流水部分）的4%，由平台作为奖励返给司机”等条款，为每位司机每月增加收入400元至500元。2024年“要约行动”期间，全省432家新业态企业签订集体合同，覆盖新就业形态劳动者4.3万余人。

服务由普惠转向精准是省总工会新业态入会和服务专班提出的努力方向。“外卖骑手每天穿梭在大街小巷为顾客送餐，自己却没时间吃饭。错峰提供餐食就是我们帮助他们解决难题的一种方式。”西安市总工会建强实业有限责任公司副总经理胡少康说。

扫描二维码进入主页，先领取红包……在饿了么外卖骑手冯天雷现场演示下，西安第一单“工会爱新餐”成功下单。

“午餐荤素搭配只需要5元到10元。”冯天雷说，“工会对新就业形态劳动者的关心越做越实。”

暖心：打造温情地标

在三原县，寄递物流中心的工会驿站已然成为温馨的港湾。每天，近百名快递小哥忙碌之余可以在此进行短暂的休息。

在三原万达广场工会驿站，咖啡的香气在空气中弥漫，这里正在举行小型咖啡制作培训……

这些充满温情的场景，在全省各地可见。我省各级工会组织按照有统一标识、有固定场所、有完备设施、有规范管理、有地图可查、有服务内容的“六有”标准建立工会驿站。大数据显示，工会驿站85%位于商业区、交通枢纽、社区门口等黄金地段，在城市重点区域基本实现驿站15分钟服务圈交叉覆盖。

“您附近1公里内有3个工会驿站。”近两年，省总工会先后组织各级工会开展驿站在高德、百度、职工之家APP等平台上图并统一标识，统筹推动驿站在互联网地图呈现，方便户外劳动者看得见、找得到、用得上。

“有一次送餐时正赶上暴雨，电动车车轮打滑，我连人带车摔进绿化带，膝盖磕得全是血。当时，最近的医院距离这里有2公里。我瘸着腿走到附近的工会驿站，值班大姐立刻给我消毒包扎，还联系了保险公司对接工伤认定。我还在工会驿站里看到了维权知识手册，上面详细介绍了送餐途中受伤是否算工伤以及如何保留证据等相关内容。这比我们自己琢磨要好得多。”饿了么外卖骑手程伟说。

眼下，工会驿站的服务不断迭代升级。西安市积极拓展“工会驿站+”活动内容，依托驿站开展法律咨询、招聘就业、免费理发、义诊等活动。榆林市总工会将驿站升级改造为智能化驿站，将服务延伸到8小时之外。

此外，无论劳动者身在何处，只要打开陕西工会APP，各类服务的实时数据就会清晰呈现。这个由省总工会开发的平台，具备入会转会、法律援助、互助保障等20项功能，用户突破120万人。

从组织覆盖到服务升级，从权益保障到赋能成长，陕西工会用系统化改革回应社会需求。7126个工会驿站星罗棋布，平台企业纷纷建会，35.8万名新会员找到归属，我们看到的不仅是数字的变化，更是“娘家人”与时俱进的担当。

正如全国总工会所指出的，要扎实为广大户外劳动者、新就业形态劳动者做好事、办实事、解难事。这份承诺，正在化作驿站里的一杯热水、合同上的一组数据、就业平台的一条信息，温暖着新时代劳动者的追梦之路。