“找家政服务员难，找合格的家政服务员更难。”——目前，我国国内在册的家政公司已达55万余家，从业人员达1600万人，但家庭服务业存在市场供需矛盾突出，政策支持力度不够，服务的标准化、职业化发展缓慢等问题。

　　今年，两位全国政协委员不约而同关注到了这些问题。

　　“老龄化加速、‘二孩’政策落地、家政服务的多元需求不断增加、成建制的家政服务员进城极少。”全国妇联原副主席甄砚委员在《关于多措并举推进家庭服务业规范化职业化发展的提案》中认为，目前我国家庭服务业面临突出的供需矛盾问题。

　　根据全国妇联对五省市的一项调查，家政服务员90%为进城务工妇女，初中以下文化程度占60%，17%的人“从未参加过培训”，“持证上岗率”不足10%。

　　——“一个行业的发展，关键是人的能力、素质提升。”杭州市政协副主席赵光育委员关注到了从业人员的素质问题。他今年准备了《促进我国家庭服务业健康发展的建议》的提案。

　　潜藏在表面之下的深层次问题也被委员们“挖”了出来：

　　“国家建立了家庭服务业部际联席会议制度，合力推进家庭服务业发展，但在区县实施层面，仍存在重复建设、重复投入等现象；《劳动法》及现有法律审判实践将家政劳动定性为雇佣关系，由民法通则规范，一旦家政工权益受到侵害，无法凭借《劳动法》给予保护，使家政工维权艰难；国家对家政企业的3年税收减免政策虽然十分有效，但3年后停止减免，企业又回到生存艰难的境地。”甄砚委员剖析了家庭服务业发展中的制度、法律和政策问题。

　　甄砚委员在她的提案中带来了5条建议，其中包括在联席会议制度下，由人社部牵头，进一步明确主管部门的职能责任，避免职责交叉、多头管理、资源浪费和管理缺位；研究推动《劳动法》在家庭服务劳动关系中的落实；增强扶持政策的多元性和延续性等。

　　而赵光育委员则建议，“地方政府和家政服务企业要抓住机遇，积极推进管理体制改革和创新，扩大家政服务消费领域和消费群体，重点推动家务劳动社会化、单位后勤社会化、社区服务社会化和城市维护管理社会化。”

　　（中工网记者 邓崎凡 沈刚）