想方设法破除发展“瓶颈”

　　促进农业规模经营遇到哪些体制机制“瓶颈”？村镇建设怎么避免“有新房无新村”？农民工和大学生返乡创业如何加大扶持力度？近年来，随着经济社会发展特别是基础设施、公共服务的改善，农村出现了越来越多的新鲜事，既有获得的喜悦，亦不乏成长的烦恼。

　　福建宁德市委书记廖小军说，现在新农村建设有政策、有项目、有资金，但就是缺人才，专业人才和年轻人太少。没有人才，项目就会荒废，政策就会“空转”。因此，当前一定要把年轻人的个人发展意愿和农村的比较优势结合起来，做到用产业留人、用事业留人，用发展的机会留人。

　　全国人大代表、福建佳美集团公司工人谢利英说，在国家政策利好下，自己身边的许多工友都有自主创业或返乡创业的念头，但资金、经验、能力和社会资源又跟不上，希望以后农民工创业能有更多的政策助力和实用帮手。

　　全国人大代表、厦门大学教授焦念志说，发展家庭农场是促进农业适度规模经营、带动农民增收的重要途径，但受制于土地流转不规范等原因，包括家庭农场在内的许多新型农业经营主体往往做不大、做不强。

　　焦念志建议，当前要尽快制定和完善相关法律法规，加强土地流转的“顶层设计”，比如加快搭建乡镇土地流转服务平台、形成科学合理的土地流转价格评价体系、完善土地纠纷调解机制等。

　　全国人大代表、福建省福清市阳下街道溪头村党支部书记林和星说，现在农村富裕了，但村庄建设规划不足、有新房无新村、环境脏乱差的现象仍然普遍存在，甚至农村违法、违章建筑在一定程度上出现失控倾向。在新型城镇化的过程中，一定要注意加强村镇建设的科学规划，引导调控农村各类建设行为。

　　多措并举唤醒美丽“乡愁”

　　石头厝，是福建平潭特有的海岛民居，岛上渔民就地取材用花岗岩和火成岩建造房屋已有一百多年历史。一栋栋质朴坚实的石屋依山面海，构成了极富个性特色的原生态景致。

　　平潭白青乡国彩村村主任吴炎生说，随着居民外迁和城镇化推进，平潭不少石头厝成为“空巢”，日渐损毁衰败。近年来，平潭把全岛两万余栋石头厝纳入规划保护范围，并引入台湾的乡村旅游开发模式和团队，打造别具一格的石头厝民宿旅游产品，既保护了老民居的“乡愁”，更带动了当地农村的人气和财气。

　　全国人大代表、福建省南平市市长林宝金说，新农村建设要避免大拆大建、过度硬化的误区，要让农村更像农村。为此，当地政府引导村民按照“先规划后建设，两层半、坡屋顶，依山就势、错落有致”的理念建设新房；对旧房改造修旧如旧，就地取材，展现自然古朴风貌和村庄历史肌理；同时加大对传统古村落、古建筑的保护力度，注重发掘和修复村庄原有的文化符号。

　　闽东福鼎市硖门畲族乡柏洋村党支部书记王周齐说，新农村建设既要富“口袋”也要富“脑袋”，要把优秀文化的传承和文明乡风的培育抓起来。为此，柏洋村立足当地实际，把畲族文化与孝文化、廉政文化相结合，新建了孝文化主题公园、文化活动中心、廉政教育基地，不定期开办道德讲堂、孝文化讲堂，带领和引导村民讲道德、讲文化、讲和谐。

　　全国人大代表、福建省戏剧家协会副主席曾静萍说，保护“乡愁”，不能淡忘了珍贵而丰富的非物质文化遗产。在强调文化自觉和文化自信的今天，各地要进一步加强对方言艺术、地方剧种、民俗形态等的保护、传承与创新。