在本次政府工作报告中,有关国防和军队建设部分与本届前几次政府工作报告相比,有许多与以往不同的突出亮点,集中反映了我国国防和军队建设的快速发展和新的重要使命任务,将为保障人民和平生活,维护国家发展利益和保障国家主权安全及国际和平发挥重要作用。其中主要特点是:
一是明确提出深入推进政治建军、改革强军、依法治军,全面加强军队革命化现代化正规化建设。
在实现强国梦、强军梦的新征程中,必须紧紧围绕实现党十八大提出的强军目标,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,深入落实古田全军政治工作会议精神,坚定人民军队的宗旨,始终保持人民军队的性质,为实现党和国家的各项重要任务提供坚强保障。同时,在政府工作报告中提出全面加强军队革命化现代正规化建设,正是落实《宪法》第二十九条规定的“国家加强武装力量的革命化、现代化的建设,增强国防力量”的重要体现。
二是郑重提出要坚决维护国家安全。
我国经济社会的发展并不是一帆风顺的,各种内外敌对势力必然千方百计地阻挠和破坏,绝不能掉以轻心。我国的陆域和海疆领土主权安全仍然面临着各种威胁,甚至严重挑衅,祖国统一大业尚未完成,国家安全和军队建设的任务十分艰巨。因此,必须坚决全面维护国家安全,必须统筹推进各方向各领域军事斗争准备,包括严密组织日常战备和边海空防管控,大力加强后勤保障和装备发展,及时妥善处置和有效回击各种对我国安全的挑衅,坚决打击各种侵犯国家安全的行为。
三是提出稳步推进领导指挥体制改革,部署展开军队规模结构和政策制度等改革,提高军队建设法治化水平。
2016年是国防和军队改革全面推进的开启之年,按照中央军委的统一部署,军队改革将在2017年底前基本完成。面对多年积累的各种沉珂痼疾,国防和军队的改革任务十分艰巨和繁重。军队要全面提升打赢信息化战争的能力,有效承担起历史使命任务,不负党和人民的信任与重托,按照习近平总书记要求的将国防和军队改革纳入国家全面深化改革的总体布局,上升为党的意志和国家行为,纳入国家法治建设的轨道,走法治强军之路。因此,在政府工作报告中明确提出部署展开军队规模结构和政策制度等改革,必然强化了国家和政府的相关职责。