向全国人民代表大会报告工作,是最高人民法院贯彻落实宪法法律规定、自觉接受人民监督的重要体现,报告的起草必须紧紧围绕人民群众的关切和期待来展开。在回应社会关切方面,报告有很多内容值得关注,最高法工作报告起草组负责人撷取了5个关键词进行解读。
——关键词之一:立案登记制
根据中央决定,人民法院自2015年5月1日起全面实施立案登记制,变审查立案为登记立案。最高人民法院下发《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》,切实保障当事人诉权。对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,当场登记立案率达到95%,基本解决立案难问题,为人民群众依法维护自身权益敞开大门。同时,人民法院加强立案监督,杜绝有案不立、拖延立案、年底不收案等现象。依法制裁违法滥诉、虚假诉讼,维护正常诉讼秩序。立案登记制的全面实行,充分体现了人民法院“把方便带给群众、把困难留在法院”的精神,让“立案难”这一历史问题真正成为了历史。
——关键词之二:让司法更加贴近人民群众
2015年3月《今日说法·小撒探会》采访周强院长时,主持人撒贝宁请首席大法官周强说出自己2015年的期待,周强院长提笔写下:“让司法更加阳光,让司法更加贴近人民群众。”一年来,全国各级法院通过不断深化司法改革、推进司法公开、提高司法服务水平,让司法更加贴近人民群众。推广安徽法院诉讼服务经验,加快推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务中心建设,为当事人提供线上线下、方便快捷的诉讼服务。推行网上立案、巡回立案,加强人民法庭工作,到边远、高寒地区开展巡回审判,打通司法服务群众“最后一公里”。推广四川法院矛盾纠纷多元化解经验,坚持调解先行,完善诉调对接,支持相关组织开展医疗卫生、交通事故等专业调解。各级法院以调解方式处理案件498.1万件。报告7处提及“律师”,强调要建立律师服务平台,完善网上立案、查询等功能,方便律师参与诉讼。这次把“让司法更加贴近人民群众”写进报告,既是对人民法院一年来工作的肯定,也是对下一步工作的具体要求。人民法院将始终坚持让司法更加贴近人民群众,深入践行司法为民根本宗旨,努力为人民群众提供优质、高效、便利的司法服务,更好地满足人民群众多元司法需求,努力让人民群众有更多获得感。