代表委员呼吁改变乡村教师“进不来、留不住、用不好”现状

“出台有吸引力的教师待遇政策”

　　中工网北京3月13日电 （记者 彭文卓 陈晓燕）相当一部分乡村教师居住在学校宿舍，带眷乡村教师成普遍现象，部分乡村教师人均居住面积不足10平方米，相当一部分教师居住在“一有三无”住房（有电无水无厨房无卫生间）……工会界一份《关于多措并举解决农村教师住房困难问题的提案》显示，目前全国农村地区特别是老少边穷岛地区教师住房困难问题仍然十分突出。

　　除了住房困难，乡村教师的收入现状也是代表委员们所挂念的。全国人大常委会委员、北京师范大学校务委员会副主任庞丽娟认为，乡村教师是当前我国教育和教师队伍建设的最大短板。在当前脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段，乡村教师队伍建设理应成为精准扶贫攻坚的重点。

　　据了解，2008年通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》提出：在绩效工资中设立农村学校教师补贴项目。此后，各地区已陆续实施该政策。但数据显示，我国地区之间、城乡之间的教师收入差距仍然十分明显，乡村教师队伍存在“进不来、留不住、用不好”的问题。

　　全国总工会原副主席、书记处书记倪健民委员认为，广大乡村特别是老少边穷岛地区教师津补贴标准偏低，是乡村教师岗位难以产生足够吸引力的重要原因，一定要切实保障和提高乡村教师的津补贴。

　　对此，倪健民委员建议，要建立各级政府责任分担机制，确保津补贴按时足额发放；加强国家专项法律建设，实现政策稳定性。为实现政策的长期化和稳定化，应将老少边穷岛地区教师津补贴政策以法律的形式确定下来，加强专项立法，切实建立起促进城乡教育一体化发展的长效机制。

　　倪健民委员还提出，要体现“同苦同贴”原则。目前，各级地方政府设立的老少边穷岛地区教师津补贴，多从绩效工资中支付。由于绩效工资总量不大，因此津补贴激励作用有限。

　　“多措并举，使乡村教师得到全社会应有的尊重。”庞丽娟代表指出，必须着力补短板，出台实施有针对性、有力度和有实质吸引力的教师待遇和地位保障的政策。如尽快建立国家艰苦偏远地区乡村教师岗位特殊津贴制度，有效解决农村中小学教师的社保、医保和住房等问题，使他们老有所养、病有所医，安心从教。