【国际瞭望】苏丹南部公投秩序井然
苏丹南部公投9日正式拉开帷幕。大约390多万苏丹南方登记选民将在为期一周的时间里,在苏丹国内外约3000个投票站进行投票,以决定苏丹南部地区是否从苏丹分离。各方普遍希望,不论公投结果如何,未来的苏丹都将能真正走上和平发展之路。
当地时间9日上午8时,苏丹副总统兼南方自治政府主席、苏丹人民解放运动主席基尔在位于南方首府朱巴的前南方领导人加朗墓前的一个投票站里投了第一票,从而标志着苏丹南部公投正式拉开帷幕。基尔随后发表简短讲话表示,苏丹北南双方的安全部队将不仅保护前往投票的苏丹南部选民以及与公投有关人员的安全,还将保护所有外国人的生命和财产安全。
据了解,1.7万名苏丹国内观察员和1500名国际观察员在各投票点对公投进行观察和监督,保证公投透明公正举行。部署在南方各地约6万名警察严阵以待,维护治安。投票将持续7天,预计公投最终结果将在2月15日前公布。按照规定,登记选民的投票率如达到60%,且超过半数选票支持统一或分离,公投结果即为合法有效。
在公投的第一天,苏丹南方整体局势较为平静,没有发生重大暴力冲突事件。苏丹南部首府朱巴的安全状况也比较好,尽管前往朱巴的各国观察团和媒体记者等非常多,但整个朱巴秩序井然。
苏丹地处非洲东部,北部多数为信仰伊斯兰教的阿拉伯人,南部则是信仰基督教和原始宗教的黑人。由于苏丹殖民时期南北分治导致裂痕,南北长期在种族、宗教、文化上存在差异和分歧,再加之经济社会发展不平衡,造成南方脱离苏丹的诉求。1983年开始的苏丹南北内战造成约200万人丧生,约400万人流离失所。长期的武装冲突和政治动乱使苏丹经济遭受沉重打击。2005年,深陷内战20多年之久的苏丹北南双方签订《全面和平协议》,其中一项核心内容是举行苏丹南部地区公投,以此决定南北分合。国际社会对此次公投给以非常大的关注,外界普遍希望,不论公投结果如何,未来的苏丹能真正走上和平发展之路。
分析人士认为,尽管苏丹北南双方在边界划分、油田归属和石油收入分配、债务分担等诸多问题上还存在明显分歧,但北南双方再次爆发大规模战争的可能性并不大。因为通过6年时间过渡政府磨合,北南双方已经在经济、政治等各方面形成相互依存的关系,尤其是在油气资源领域,南方虽然有丰富的石油资源,却缺乏炼油设施和向国外输油的管道。北方控制石油产业链,却没有石油资源。这种差异决定了南北双方必须加强合作,这种合作将是未来南北和平的一个重要保证。