山东省济南市天桥区近日宣布，将在10年内逐步取消外来务工人员子女定点学校，实现就近入学。

此举引来一片叫好声，但记者在走访中发现，对于济南市近3万名在读的外来务工人员子女来说，能在城里上学还只是个开始。频繁流动给孩子带来的困扰、贫困的经济条件，让他们承受着比同龄孩子更多的压力，更需要来自学校、家庭和社会的关心。

入学 ， “ 三证 ” 要齐备

“幸亏不收借读费，否则孩子读书真成大问题了。”带着一双儿女走过3个省份、目前在济南市甸柳小区经营一家小吃店的赵军告诉记者，自己曾为了孩子上学交过近3万元借读费，而济南市对外来务工人员子女的优惠政策是他选择留下来的重要原因。

据了解，除了少数入学手续不全的学生，济南市外来务工人员子女100%入校接受义务教育,如果进入外来务工人员子女定点学校则免除借读费，享受与济南本地学生同样的待遇。

但是，入学的同等待遇有先决条件，按照济南市的招生政策，外来务工人员子女在定点学校报名须出具“三证”：在济暂住证和原籍户口；家长的用工合同、所在单位的营业执照或劳动保险；由社区或居委会开具的在济南居住一年以上的证明。

记者在济南市联四路附近采访了10岁男孩小林。他告诉记者，5年前自己一家四口从江西老家来到山东临沂，他在临沂一直上到小学3年级。今年4月,父亲跟随装修队来到了济南，一家人都搬了过来。由于离开临沂时非常匆忙，没来得及转学籍。而且，由于还没在济南住满一年，小林的入学梦或许只能等到明年再圆了。

“我还算有盼头。”小林的母亲黄芬美说，她认识的几个外来务工人员根本没有签订劳动合同，更没有上保险。他们的孩子到了入学年龄，恐怕只能返回老家上学。

热点学校抢手

记者了解到，济南目前已设立外来务工人员子女就学定点学校38所，半数以上的学校达到省市级规范化学校标准。但随着济南市外来务工人员数量的增加，不少定点学校满员，无法全额接纳新报名的务工人员子女入学。

“去年一年级招生160个孩子，结果有近300个孩子报名。”济南市38所定点学校之一的锦苑学校负责老师告诉记者，该校地处济南市的洛口商圈，周边外来务工人员子女大多在此就读。近年来外来务工人员数量不断增多，随迁适龄入学子女数量也逐年递增。目前锦苑学校在校的1800名学生中，外来务工人员子女已达1400多人，占在校学生总数近80%。学生数量已经满额，但仍不断有外来务工人员联系子女就读事宜。

对此，天桥区教育局相关工作人员称，超出学校限额的报名学生，将由区教育局统一另行安排到辖区其它定点学校就读，保证符合条件的学生都有学可上。

另一个值得关注的问题，是外来务工人员子女的频繁转学。

“我班里几乎所有的学生都转过学，有的甚至转了4次。”济南市清河实验小学的五年级教师王永洁告诉记者，频繁转学使这些孩子的学习水平往往连平均程度都很难达到,很容易挫伤他们的学习积极性。

经济难题

经济压力，是外来务工人员子女上学要面对的一大问题。

“班里近50个学生，家里有电脑的还不到10人。”济南市锦苑学校教师丁士彬告诉记者,很多孩子在完成老师布置的“查找资料”作业时，所能找到的唯一课外资料就是字典。

教师傅敏婧告诉记者，自己班里的一对双胞胎学生来自单亲家庭，他们的母亲靠摆地摊卖些针头线脑供他们读书,一家三口挤在一间不足5平方米的小平房里。这学期，兄弟二人合计100元左右的校服费，学校给减免了。

由于辖区内批发市场多、流动人员多，小贩多，天桥区成为该市外来务工人员子女就读的主要区域,学生数量占进城务工人员随迁子女总数的近50%，其中家庭贫困的学生数量庞大。清河实验小学目前有外来务工人员子女730人，占学生总数的近70%，其中近半数孩子的家庭月收入在1000元以下。

“去年有40多位家庭贫困学生获得了助学金。”清河实验小学副校长王梅告诉记者，老师们春节期间还每人给贫困学生捐赠了100元的购书、压岁钱。

“让外来务工人员子女有学上，仅仅是赋予他们‘市民待遇’的第一步。要让他们像济南本地孩子一样就近入学、享受优质的教育资源，才是实现教育公平的体现。”济南一所定点学校的李校长说，希望相关政策能够进一步细化,更具操作性,使外来务工人员子女与济南本地孩子能进入同一所学校上学，接受同样优质的教育。