5月25日，由北京农家女文化发展中心组织的“如何破解家政行业困境”的研讨会在京召开，来自京城的30多家家政企业与会，共同探讨北京家政行业如何突破招工难、规模小、服务质量低等发展瓶颈，使企业在市场竞争中做强做大。

据北京市家政协会会长李大经介绍，从2009年2月到今年2月，包括国务院办公室及各部委一共发了六个文件，特别是国办发2010四十三号文件，就是关于发展家政服务业的指导意见。在十二五规划纲要中特别提到要“鼓励发展家政服务业，以社区为重要依托，重点发展家政服务、养老服务和病患服务，形成多层次多形式的家庭服务市场和经营机构。”这意味着家政行业从此步入春天吗？

家政业春天仍有寒流

嘉乐会创始人周袁红2007年由媒体进入家政服务业，她说：“开始创业的时候，感觉到漫漫长夜看不到天明。我曾写了一篇博客《谁为家政守候？》 内容主题就是很焦虑。2009年汤敏博士上书国务院，介绍了家政行业能解决2000万妇女的就业问题后，国务院为此专门成立家政工协调九部委联席会议，将家政服务提高到就业问题的高度来关注。我感觉家政业的春天来了！”

通过两三年的运作之后，最近国家又提出家政行业的管理规范。国务院、商务部拿出政策后，各个省市制定了更具体的政策，这样就有了北京市政府日前推出的“家七条”。这七条谈到了权益、培训、企业联合，谈到如果联合上了一定规模，政府还有200万元的资金支持企业发展，促进员工化发展。

在家政业迎来春天的同时，家政公司又面临严峻的考验。管理人员严重流失，如嘉乐会有38位管理者，能呆上一年的不到一半，流失率达50%以上。

北京农家女文化发展中心居家养老服务社经理方为芳经理用“苦不堪言”来表达她们在为老服务中的艰辛。在经营近一年的时间里，承接了112单住家服务，其中80%为照料老人。由于没有统一的规范标准，造成雇主和家政服务员的诚信度低，流动性大。雇主要求的工作内容和时间不具体，家政服务员随意要价，导致从事家政服务的纠纷和投诉率居高不下。

据介绍，家政服务业照顾老人的工资最低。目前，月嫂月收入4000~8000元、育儿护理月收入2000~4000元、照料老人1400~2200元。此外，由于老人多是从贫穷艰难的日子走过来的，特别节俭。因此服务员普遍反映吃不饱、不让洗澡，因老人多疑不好相处等等，是护理老人服务员流动的一大原因。

家政服务进入拐点

对于家政行业遇到的发展瓶颈，农家女文化发展中心理事长谢丽华说：“家政行业要转变观念，家政工要转变观念，社会要转变观念，我们遇到的不是冰点而是一个拐点。”

20多年来，家政行业对于流动妇女就业来说是一个没有门槛的行业，由于廉价，几乎所有的家庭都消费得起。因而，家政服务被归为没有专业技术，家政工也等同于廉价劳动力，手把手带一段时间谁都会做。

谢丽华说：“外国人在中国可以随便生两三个孩子，她在自己的国家请不起人，到北京来雇两三个保姆都不觉得贵。现在要进入一个拐点了，家政服务将不是人人都能消费的奢侈品。人人都能享受的东西在哪儿？是国家积极推行的社会保障。”

她说：“不管是成立养老机构，还是社区的小饭桌、托儿所、托老所这些应该是政府来解决的问题。如果一个家庭需要专门的服务员，价格一定要高上去，我们要做好心理准备。”

为此，要提升服务质量，朝专业化方向发展。在台湾、日本和香港，家政服务都极为专业化。比如台湾有家事服务项目，就是为社区为老人送餐。一个工作人员的专业送餐店，为150户老人配餐，政府对这类餐馆免税。这是有准入门槛的，这150户的餐饭是有质量要求的，要求能适合老人、高血脂病人、糖尿病人等吃的饭。老人可以根据个人的情况选择餐食，因而，服务员不用入户就能解决空巢老年人的吃饭问题了。

在日本，老人泡澡有液压升降椅，避免了老人脱光后被抱着放进水里的尴尬，尊重了老人。因而，未来的住家服务将成为一种奢侈品。家政服务自身要转变观念，通过竞争找到自己的特色，可以是小而专，也可以是大而全。这是家政服务业的机遇，尽快转变观念，尽早把自己打造成家政服务业某一方面的专门家，这是将来的发展方向。

同时，消费者也要转变观念，如果请人住家，价钱一定很高。有一位老干部患上了退型性老年病，需专人日夜看护。虽然她的退休工资有5000多元，但她的孩子找护工只肯出1800元，专业公司告诉她的孩子至少要2500元，她的孩子就放弃了找专业的看护。谢丽华说：“如果是这种观念，现在已经找不到人了。我想，这个拐点全社会都得承认它，否则就会很被动。”

企业要学会借东风

三八家政总经理张先民说，家政行业的困境，普遍认为是家政工资源不足、服务的质量和需求不对应，以及市场的低端恶性竞争。现在政府加大扶持力度，这些政策出台后是否能改变我们现在家政行业面临的困境？

在社会对发展家政服务业的不断呼吁下，政府已经开始响应了。我们应该认清形势，找出自己的不足。家政人员自己要改变思想观念，我们的服务在发生变化。在变革的过程中借政府的东风、借市场的东风，我们就把发展中遇到的问题解决了。家政要走多元化道路，是家政行业发展的出路。

政府鼓励抓大放小，实际上大有大的优势，小有小的存在道理，关键是你是否做得专、是否做的精、是否这个行业非你莫属，那你就存在。俗话说一个篱笆三个桩，家政行业之间需要相互配合，互相搭一下手。

要发展，要借力，要借政府的力，也借我们企业自己的力量，比如说加盟、连锁也是一种方式。政府选择管理300个企业而不会选择管理3000个企业。借着这个时候多考虑多思考，我的企业的症结在哪里，你的企业的发展问题在哪里。外面的经验很好但是解决不了你的问题。你的问题是在这个土地上成长，你怎么借势发展自己，做到了你就成功了。

谢丽华说：“家政公司之间是一个竞争与合作并存的关系。竞争关系让我们走自己独特的路，要找到适合自己的在家政行业的分类。还有合作关系。什么东西都愿意扎堆，扎堆并不是让你的行业更残酷，扎堆是互相取暖互相抱团，然后才能更好地发展。家政行业的春天一定会到来。”