本报讯 从京藏高速下来，进入张家口下花园，首先映入眼帘的是宽阔整洁的街道、两旁宽阔的绿化带，城区花园中带孩子的老人、挽着手的情侣悠然漫步。

随着煤资源逐渐走向枯竭，下花园这座因煤而建、因煤而兴、因煤而衰的资源型城市正在尝试一种新的发展思路。

下花园区是张家口市辖工矿区，全区总面积315平方公里，总人口10.5万人。上世纪80年代以前，原下花园煤矿、电厂、电石厂曾经是全市的主要财税支柱。进入上世纪80年代中后期，随着煤炭资源的日渐枯竭，传统的煤电及相关产业受到影响和冲击，众多矿山企业难以为继。昔日下花园最繁华的街道矿区新建街到本世纪初已是一片破败景象，办公楼人去楼空，整体发展面临严峻挑战。

自2009年3月被国务院确定为试点城市后，作为河北省仅有的两座国家级资源城市经济转型试点城市之一，下花园区迎来了一个绝佳机遇。他们委托清华大学公共管理学院编制了《张家口市下花园区资源枯竭型城市转型规划（2009年～2020年）》，通过了国家发改委组织的审查论证。

“下花园的转型必须摆脱资源能源的路径依赖，形成具有可持续发展能力的产业格局。”据下花园区区长刘书锋介绍，该区确定了“一个平台、六个方向”的转型思路，即以玉带山产业聚集区为转型平台，以新型能源业、高新技术产业、装备制造业、食品加工业、矿产加工业和环京服务业为主攻方向，加快资源经济深度转型。

在新型能源业方面，大唐国际总投资16.7亿元的4×50兆瓦生物质发电项目得到湖北省发改委批复，总投资14.3亿元的太阳能级多晶硅生产项目已开工建设，光伏电站、风力发电、瓦斯发电、储能发电等一批新能源项目正在开展前期工作。

在高新技术产业方面，镍钴新材料生产、制动器研发制造、全寿命接地模块生产等高新技术项目正在加快推进。

在食品加工业方面，开口杏核、杏果酱、杏仁粉、杏仁油等产品进入全国市场，葡萄酒庄园项目正在进行前期筹备。

在环京服务业方面，鸡鸣山景区晋升为国家4A级景区，洋河河谷被列为省级湿地公园。

立于鸡鸣山巅，俯视下花园区，脑海中浮现出几个字——“煤、没、美”，而这恰好代表了下花园发展的三个阶段。（沈文）