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工人日报 2011年06月29日 星期一

【保障大家谈】煤矿安全管理存在“急、浮、粗”误区

■张守诚
《工人日报》(2011年06月29日 07版)

煤矿安全管理是天字号工程。现在各级政府的领导、各煤炭企业集团及煤矿的领导对安全的重视程度是空前的,那么为什么上上下下都在抓安全,事故仍然接连不断?这与煤矿的安全管理实践中存在着一些误区息息相关。煤矿的安全管理,必须以科学发展观为指导,从根本上解决好企业安全工作的价值排序。

一些煤矿企业的管理者急功近利,以人的生命和健康为代价追求一时的发展,结果适得其反。因此,企业发展要从“利润崇拜”的误区,走向“生命至上”的新境界,在煤矿安全管理的方式上应该从“经验崇拜”、“权力崇拜”的误区,走向人命关天、科学发展的新坦途。

科学有效的方法和措施决定着安全管理的效果。然而,在现实工作中仍然存在着方法简单,作风飘浮,措施不力等问题。一是急功近利,摆不正安全与生产、安全与效益、安全与人的健康的关系;二是急于求成,仅仅靠出台一两条制度、措施解决问题,头痛医头脚痛医脚,抓不到问题的根本;三是沉不下去,作风飘浮,不深入研究具体问题,做表面文章,惯于发号施令,以致会议经常强调,文件发了不少,执行落实无方,只给下面下任务,压担子,不给下面创造条件,解决难题。

这种“急、浮、粗”的管理方法,必然导致同类安全生产事故重复发生,悲剧重演。因此,从上到下,都应当迅速从安全管理方法的误区中走出来,迈向“理性、扎实、精细”的新阶段。

所谓“理性、扎实、精细”,就是以人为本,尊重科学,讲求规律,着眼于从安全发展战略、安全指导思想、政策机制、目标导向、管理模式等一系列问题上进行全新的定位。在工作方式上突破原有的定式,从习惯于以“事”和“物”为中心抓安全,转变到以“人”为中心上来,以规范“人的行为”为核心上来,把“理念引领、行为养成、环境保障”系统地摆到煤矿安全生产的突出位置上来。

强调人的价值观念在安全生产中的地位,强调安全理念与行为准则对安全生产的决定性影响,通过提高人的安全素养,从源头上、基础上、本质上解决安全问题。

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