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工人日报 2011年07月02日 星期一

袁庄矿安全管理“层级确认”分级负责

■陈贤云
《工人日报》(2011年07月02日 006版)

安徽淮北矿业袁庄矿全面实施“层级安全确认法”,对煤矿井下的安全隐患分层确认负责,把排查、整改落到实处,实现了对安全隐患的闭合管理。6月28日,该矿安监部门当日的“层级安全确认卡”上显示:事故隐患排查记录全由操作者本人签字,隐患全部得到整改。

“层级安全确认法”是该矿今年初开始实施的。该法设立“层级安全确认卡”,分别由操作层、执行层、管理层、决策层认真填写、确认负责。操作层,即井下班组长级管理人员,该层到达生产作业地点后,对范围内的安全防护、顶板管理、“一通三防”等各个生产环节进行安全确认,发现问题就在“层级安全确认卡”上记录、签字,并落实整改人;整改完毕、整改人在“层级安全确认卡”上签字后,方可进行当班生产作业。同时,在生产过程中,该层人员要不定时进行安全巡查,发现隐患及时消除。

执行层,即井下科区单位管理干部,该层到达生产作业地点后,对范围内的安全防护、顶板管理、“一通三防”等各个生产环节进行两次安全确认,对检查的情况如实在“层级安全确认卡”上记录、签字,对查出的隐患及时监督整改,并对责任人进行相应处罚。

管理层,即安监、技术、调度等职能科室管理干部,该层到达任何一个生产作业地点,都要对照“层级安全确认卡”上操作层、执行层的安全确认记录、隐患整改情况进行生产过程的监督和三次确认,对发现新的安全隐患或已发现但未彻底整改的隐患,在“层级安全确认卡”上做记录并签字。同时,安排操作层和执行层继续整改,并给予责任人相应处罚。

决策层,即矿副总以上领导,该层领导下井时,到达任何一个生产作业地点,都要对照“层级安全确认卡”上操作层、执行层、管理层中的安全确认记录、隐患整改情况进行生产过程的监督和四次确认,对发现新的安全隐患或已发现但未彻底整改的隐患,在“层级安全确认卡”上做记录并签字后,要马上安排操作层、执行层进行隐患整改,并给予责任人相应处罚和问责。为保证该法的有效实施,该矿成立了“仲裁”考核组,每月进行一次考核,无论哪一层出现问题都给予严肃问责处理,考核结果与票子、帽子挂钩。

通过此法,今年以来,该矿查隐患抓整改效果明显,隐患落实整改率从以往的90%左右上升为98%左右,并实现了零工伤和杜绝非人身事故发生,截至6月27日,该矿已实现安全生产900天,保企业安全生产。

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