地方政府债务风险总体可控,企业债务尚处于合理水平
财政政策有空间,中央财政赤字增加25%
《工人日报》(2016年03月31日 04版)
本报北京3月30日电 (记者北梦原)今天,财政部公布的2016年中央财政预算显示,2016年中央财政赤字预算扩至14000亿元,同比增加25%。财政部金融司主要负责人在接受媒体采访时表示,2016年我国将继续实施积极的财政政策。
据了解,目前,我国政府负债率约为40%,财政政策具有较大调整空间。“考虑到我国政府负债率和财政赤字率在世界主要经济体中均处于较低水平,适当提高仍然安全可行。”财政部金融司负责人表示,政府适当加一点杠杆,有助于支持实体经济企业去杠杆,实现稳增长、调结构和去杠杆的平衡。
对于各界普遍关注的地方政府债问题,该负责人表示,根据2016年预算草案,地方政府一般债务和专项债务余额限额合计约17.2万亿元,风险总体可控。下一步,财政部将从强化地方政府债务上限约束、加强地方政府债务风险管理、加快推进地方政府融资平台市场化转型和融资等方面,防范财政金融风险。
企业债务方面,该负责人表示,近年来,受世界经济增速放缓的影响,我国部分行业产能过剩,企业债务规模提高,杠杆率有所提升。但从资产负债率看,目前实体经济企业资产负债率约为60%,较2009年仅上升了约5个百分点。与国际公认的警戒线70%相比,我国企业的债务水平尚处于合理水平。
今年3月初,穆迪投资者服务公司发布报告,维持中国主权信用评级“Aa3”,但将评级展望由“稳定”调整为“负面”。该负责人回应说,穆迪下调中国主权信用评级展望,是在当前异常复杂的世界经济形势下对中国经济金融运行中的问题表示一定的担忧。但这些问题实际上并不构成下调评级展望的充分理由,说明评级公司对中国的情况还需要进一步全面了解,消除“信息不对称”。