6月8日，一年一度的高考落下帷幕。就在高考前夕，民间教育服务类网站“上大学网”发布了第五批中国虚假大学警示榜，共涉及分布在16个省市的73所虚假大学。自2013年以来，他们每年都会公布一份类似的榜单，目前共有400余所虚假大学上榜。

夏雪是网站的创始人，发布榜单之后，她就开始不断接到媒体的采访电话，也有不少网友留言，对他们的“打假”行为点赞，或者提供大学名称希望辨别真假。

有人说“上大学网”成了打击虚假大学的“专业户”，但参加了全部五批榜单制作的夏雪却有着自己的无奈：作为民间网站，发布这样的榜单实则“压力山大”，“如果没有来自网友的助推力，这份打假榜单可能早就停止更新了。”

4年发布5份榜单

“网友推着我们打假”

“上大学网”是江西一家网络科技公司旗下的网站，其披露的第一批虚假大学名单，其实是顺手做出来的。

网站成立之初，主要工作之一是收集和分析全国各所大学及专业的数据。在这个过程中，工作人员发现，有一些大学虽然有所谓的“官方网站”，但在教育部公布的全国高等学校名单中却并未出现。

顺着这个线索，夏雪他们做了一系列的甄别鉴定工作，发现的虚假大学也越来越多。2013年6月，第一份虚假大学榜单发布，在社会上引起了广泛关注。

“打假”虽然提高了网站的知名度，但夏雪坦言，发布榜单不能为公司直接营利，还要消耗一部分人力财力，“所以当时我们本没有持续更新的打算。”

但随之而来的事情出乎夏雪的意料。

榜单发布后，大量的网友联系上夏雪，主动向他们揭发更多的虚假大学。有的提供学校名称，有的上传了虚假学历证书的“报价表”，有的甚至一次性就发来了近百所疑似虚假大学的名单。

根据这些线索，仅隔了不到1个月，第二批虚假大学的警示榜出炉了。

今年第五批名单公布后，超过30位网友在网站留言举报虚假大学。“从第二批名单开始，被公布的学校基本都是由网友举报，网站只需要做甄别工作。”夏雪坦言，“其实是网友推着我们做出了后面四批榜单。”

多方求证 小心核实

误伤责任一个都受不起

作为一个纯民间的教育服务类网站，每到打假榜单公布之时，伴随点赞而来的，一定有质疑的声音：如何保证虚假大学名单的准确性和权威性？

对此，夏雪回应，上榜的大学都是经过了非常慎重的甄别与比对，从未误伤过正规高校，“我们心里清楚，一旦出错，这样一个小小的网站哪里承受得起？”

以曾多次被曝光又死灰复燃的“北京财经贸易学院”为例，夏雪为记者梳理了鉴定虚假大学的基本流程——

2013年，一位江苏昆山的网友周先生提供了2010年从该校获得的毕业证书，请求“上大学网”进行鉴定。根据学校名称和所在地，网站工作人员接连查询了国家教育部2008年至2013年期间公布的《具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》，以及北京市教委在这几年间公布的民办高等教育机构文件，均未见到该校的踪影。至此，这所校名与正规高校“北京财贸职业学院”十分接近的学校已显得十分可疑。

为增加准确度，工作人员对学校的网站进行了调查。该网站不仅未在工信部备案，甚至连学校的新闻和图片都盗用自其他三所正规高校。最后，根据周先生“从未到校报到，缴费就拿文凭”的经历，“北京财经贸易学院”最终被判定为虚假大学。

第五批虚假大学名单公布后，许多媒体都以“野鸡大学”的标题进行了报道。但夏雪向记者强调：“野鸡大学”和“虚假大学”是两个不完全相同的概念，前者是指真实存在的，但没有办学资质或发放文凭资格的培训机构；后者除了包括前者外，还有根本没有校舍实体，仅制造售卖虚假文凭进行诈骗的“学校”。

“为了保证绝对的准确，现在我们公布的名单，都只包含那些子虚乌有的‘学校’。”夏雪说。

两面受压　耗时耗力

民间力量咋斩利益链

“上大学网”并不是没有能力整理出国内“野鸡大学”的名单。事实上，在最初两批的榜单中，也含有部分明明不具资质却宣称可以发放文凭的培训机构。但夏雪和同事们很快发现，这些“野鸡大学”背后往往牵连着复杂的利益关系。

有一次，榜单刚一发布，就有培训机构以电话或直接派人到南昌“驻点”的形式对网站进行纠缠，要求将学校名字从榜单中删除，“更有甚者，还动用了相关主管部门来施压，警告我们不要做越界的事情。”

不堪其扰之后，从2014年开始，“上大学网”便不再公布“野鸡大学”名单了。

即便缩小了打击范围，压力依然存在。

被揭发的虚假大学，最初会通过公关公司与网站联系，试图靠花钱收买的方式将学校从榜单中删除；因拿不出正规大学的证明被拒绝后，有些干脆到网上散播“上大学网”本身是骗子网站的信息。“于是，到处扑火辟谣也成为了我们工作的一部分。”夏雪苦笑着说。

但最让网站的工作人员感到哭笑不得的，是一些正规大学也不理解这份榜单公布的初衷。

在此次公布的名单中，有一所虚假大学冒用了北京某所正规院校的曾用名。虽然在发布榜单时特意注明了虚假类型为“冒用”，但该正规大学却认为这是对学校名誉的中伤，要求“上大学网”赔礼道歉。

设立虚假网站仅仅是虚假文凭诈骗的第一个环节，其后还牵连着文凭伪造、售卖以及可以查询到假文凭信息的收费网络平台，已然形成了一条产业链条。

但夏雪告诉记者，发布榜单四年以来，并没有官方的教育机构与网站就虚假大学一事与他们取得过联系，以“上大学网”的一家之力，根本无法斩断这一利益链条。

目前，“上大学网”有2名工作人员专职做虚假大学的鉴别工作，网站每年在这份榜单上的花销近40万元。当被问到榜单是否会长期做下去时，夏雪的语气并不是那么肯定，“我们是吃力不讨好，但按目前网友的热情，打假大概还会继续下去吧。”

如何识别虚假大学

首先，核对教育部当年公布的高校名单和具有高招资格的高校名单。每年全国正规高校的个数是不一样的，因为每年都会有新批准、更名合并或被撤销建制的高校出现。

同时，在每年高考前，国家教育部一般会公布当年的《具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》。

其次，核对当地教育行政主管部门最新公布的民办高等教育机构的年检合格名单。

“上大学网”发现，虚假大学一般都会自称为“国家教育部备案、某某省教育厅批准的民办高等院校”。无论是民办普通统招高等学校，还是民办非学历高等教育机构(含助学、培训机构)的名单，各地教育厅(教委)都应定期通报公布。（雨霖 整理）