【时事观察】美伊对抗再度升级
在美国退出伊核协议一周年之际,美国和伊朗的关系再度紧张。美国对伊朗的石油出口和核活动进一步施加制裁,伊朗则准备以“战斗姿态”应对美国的施压。在分析人士看来,尽管目前美伊已呈剑拔弩张之势,但双方尚未到最后摊牌时刻,爆发大规模冲突的可能性并不大。而从长远来看,美伊关系的前景不容乐观。
近一段时期,美国接连对伊朗“出招”:4月22日,美国决定从5月2日起停止给予部分国家和地区进口伊朗石油的制裁豁免,以全面封杀伊朗石油出口;5月3日,美国宣布将强化对伊朗核活动的限制,以完全杜绝伊朗拥有核武器的可能。自5月4日起,任何帮助伊朗布什尔核电站在现有反应堆基础上进行扩建的行为或是将浓缩铀运出伊朗以换取天然铀的行为,都将可能面临美国制裁。
面对美国的“极限施压”,伊朗最高领袖哈梅内伊5月1日号召伊朗全国以“战斗姿态”应对美国对伊朗的攻势。伊朗总统鲁哈尼5月4日则表示,伊朗将继续增加产出和非石油产品出口。伊朗议会议长拉里贾尼4日也表示,伊朗将继续铀浓缩活动。在此之前,伊朗方面还曾表示正在考虑退出《核不扩散条约》。
美国于2018年5月8日宣布退出伊核协议,此后逐渐恢复了对伊朗金融、能源等领域的制裁。在美国的制裁之下,伊朗石油出口大幅缩减,国内经济陷入困难。不过有分析认为,伊朗目前并未到山穷水尽的地步。
伊朗石油部一名高级官员5日表示,伊朗正绕过美国制裁,在“灰色市场”出售原油。除此之外,卡塔尔、土耳其和伊拉克等国都有意继续与伊朗合作。欧盟和英法德三国5月4日也表示,将继续与其他欧洲国家维护对伊合法贸易,包括通过INSTEX结算机制保障对伊贸易。在此情况下,美国对伊朗石油出口的制裁恐怕很难收到预期效果。
有伊朗媒体称,伊朗政府计划在5月8日宣布针对美国制裁的报复措施,其中包括重启部分因伊核协议而停止的核计划。而美国也准备于8日宣布针对伊朗的新一轮制裁。对此,中国现代国际关系研究院中东研究所助理研究员龚正指出,美国的退出使伊核协议维系面临困难,但如果伊朗真的跨过“核武器门槛”,可能会招致美国和以色列的打击,因此伊朗重启部分核活动更大意义上是要作出一种与美国对抗的姿态。
另外,龚正认为,虽然伊朗曾多次表示将封锁霍尔木兹海峡,但此举风险极大,伊朗尚未具备足够的底气。而美国向中东地区部署航母战斗群和轰炸机特遣队,主要也是为了配合对伊朗的制裁,震慑伊朗不要轻举妄动,并不是真的打算对伊朗动武。不过鉴于美伊曾经在霍尔木兹海峡有过冲突,也不排除双方爆发小规模冲突的可能。