【时事观察】撤军难破也门僵局
5月11日,也门胡塞武装开始从荷台达等主要港口撤军。联合国将此次行动视为也门冲突双方落实协议的第一步,但也门政府认为胡塞武装的行动是“闹剧”。有分析指出,也门政府对胡赛武装撤军的怀疑表明双方目前严重缺乏信任,后期能否真正落实停火协议仍然有待观察。
胡塞武装“最高革命委员会”主席穆罕默德·阿里·胡塞5月11日在社交媒体上说,胡塞武装决定从当地时间11日10时(北京时间11日15时)起从荷台达等主要港口撤军。11日当天,已经有胡塞武装人员从塞利夫港和埃萨港撤出。
胡塞武装的这次撤军行动得到联合国方面的确认。联合国领导的重新部署协调委员会5月10日发表声明称,胡塞武装11日至14日将“初步单边重新部署”位于塞利夫、埃萨和荷台达的兵力,从这三处港口撤离。撤军方案由重新部署协调委员会起草,联合国方面将对此次撤军行动进行监督。
不过,也门政府方面对胡塞武装撤军表示怀疑。也门政府11日发表声明说,胡塞武装单方面撤军的表态具有误导性,是“一场闹剧”,其实质是把港口控制权移交给其下属武装力量,以避免任何可能针对该武装的不利行为。
去年12月,在联合国斡旋下,胡塞武装和也门政府就荷台达停火、战俘交换等重要议题达成一致。今年2月17日,在重新部署协调委员会框架内,也门政府和胡塞武装就荷台达第一阶段撤军计划达成协议,并原则上同意第二阶段撤军计划。第一阶段撤军计划包括胡塞武装从荷台达省两个港口后撤5公里等内容,但由于也门政府和胡塞武装互相指责对方破坏停火,撤军始终未能实现。
按照联合国支助荷台达协议特派团团长、重新部署协调委员会主席洛莱斯高的说法,联合国方面将此次撤军行动视为落实也门双方达成的协议的第一步。然而有分析人士指出,胡塞武装和也门政府在荷台达僵持已久,不太可能主动放弃这一战略要地,其撤军的真实意图仍然有待观察。而也门政府的态度表明,胡塞武装撤军很难得到也门政府积极响应。如果也门政府拒绝撤军,那么双方达成的协议也就无法进一步落实。
实际上,在也门冲突双方达成停火协议以后,荷台达地区的暴力水平虽然有所下降,但交火仍时有发生。也门政府5月1日曾表示,自去年12月以来,政府军在荷台达监测到胡塞武装违反停火协议3719次。
而在荷台达之外,胡塞武装和也门政府最近在南部达利阿省、贝达省等地发生激烈交火。胡塞武装和沙特领导的多国联军之间也冲突不断,该武装甚至威胁对利雅得和迪拜等地发射导弹。在此情况下,也门的和平前景恐怕难言乐观。