局长的“怒斥”是有底气的
殷国安
《工人日报》(2019年12月18日 03版)
信访局局长“怒斥”欠薪,引来舆论一致赞扬。但是,现实生活中更多的情况是,尽管政府治理欠薪的手段越来越多,但各种花样欠薪的行为还是不少,甚至有的在法院判决之后还不给钱,甘当“老赖”。
对于欠薪企业,除了“怒斥”,更要有治理措施。李局长的“怒斥”成功,与后面的震慑有关——如果欠薪方解决不了欠薪问题,“我们会向有关部门建议停止你企业在蔚县从事建筑行业建设的资质”。这恐怕才是“怒斥”发挥作用的后盾。
治理企业欠薪是一项综合性工程,要采取“怒斥+”的策略,跟上一系列措施。12月4日,国务院通过的《保障农民工工资支付条例(草案)》,明确用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任,要求按约定及时足额支付农民工工资。同时,要建立欠薪保障基金制度。在工程开工前,施工企业应当按照工程总造价的1%~3%,向人社部门指定的务工人员工资支付保障金专户存入保障金。当出现企业倒闭、老板跑路,工资保证金就能发挥救助作用。
此外,一些地方政府还制定了“欠薪应急救助金制度”,适用于因企业歇业、破产或者企业法定代表人隐匿而停止经营等原因导致的欠薪。
通过“防治结合”,事前保证建设资金和工资保证金到账,发生问题逐出本地建设市场,这或许才是最有力的“怒斥”。