在国际市场需求增长乏力，不稳定、不确定因素增多的严峻背景下，中国外贸交出的最新“成绩单”让人眼前一亮。

海关总署近日发布的数据显示，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值达28.5万亿元，比去年同期增长2.4%。总的来看，外贸进出口总体平稳，稳中提质，发展态势好于预期。

不久前，经合组织、世贸组织再次下调了全球经济增速和全球货物贸易增速的预测，国际贸易形势不容乐观。而作为全球货物贸易第一大国，我国外贸能够持续保持竞争力、实现逆势增长着实不易。

为外贸加力护航，政策持续加码

记者梳理发现，今年以来，国务院常务会议多次对进一步做好“稳外贸”工作作出部署，并提出了继续降低进口关税总水平、完善出口退税政策、加快退税进度、强化金融支持以及深化“放管服”改革等一系列措施。为确保政策落地见效，各地各部门也接连出招，为保持外贸平稳运行加力护航。

来自财政部的数据显示，今年前三季度，我国实现出口退税12860亿元，同比增长12.8%。“减税降费是撬动公司发展的坚固支点。”合肥京东方财务负责人张建强表示，今年1月～8月，仅京东方10.5代液晶面板即享受出口退税4.71亿元。“省下来的钱”用于加大研发投入，又使得企业产品附加值进一步提高、产品国际竞争力进一步提升。

上个月，国家外汇管理局一口气推出了包括扩大贸易外汇收支便利化试点在内的12项跨境贸易投资便利化政策措施。“据前期试点银行反映，企业可节约单证准备和审核时间50%以上。”国家外汇管理局新闻发言人王春英表示，本次改革将赋予银行和外贸企业更多自主权，有利于帮助外贸企业节约成本，提高外汇资金使用效率。

第二届进博会上，天津市专门为参会企业准备了“跨境贷”，以解决外贸企业在进口融资支付方面遇到的难点与痛点。银行通过大数据计算企业账户透支额度，并在额度范围内为企业提供全线上、速审批、随支随还的融资支付服务，外贸企业足不出户即可实现贸易融资与跨境支付的全链条操作。

在浙江，针对企业外贸订单六成来自展会的实际情况，浙江启动“万企百展”计划，出台一系列激励政策，鼓励企业积极参与全球展会。在福建，国际贸易单一窗口自2015年上线以来，已由1.0版升级到3.0版，基本满足国际贸易“一站式”业务办理需求。货物申报所需各类单证数量由89种合并简化为52种，每年可为企业增效300多亿元。

新业态新模式涌现，市场主体活力被激发

政策持续加码，有助于稳定预期、提振信心，但更直接的发展动力来自于企业。今年以来，外贸转型升级、新业态新模式不断涌现、动力转换加快成为我国外贸发展的一大亮点。

跨境电商是外贸新业态新模式的代表之一。今年1月~10月，通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口总额1396.2亿元，同比增长25.5%。目前，我国已成为全球跨境包裹寄递市场的重要参与者，目前来自中国市场的包裹占比达到38%。

“以前中国和海外做生意，尤其是海外的买家，以大型的批发商或者大型的贸易商为主。随着互联网的渗透，现在渠道进一步下沉、交易对象更加多元化。”阿里巴巴国际站联席总经理张阔向记者介绍说，在线上，全球买家的活跃度正在迅速提升。11月份，阿里巴巴国际站线上活跃买家增速达到78%，北美地区增长70%，亚洲地区增长110%以上，拉丁美洲和非洲地区增长了120%以上。

在义乌国际邮件互换局，每天约有15.55万个出口邮件运往全球127个国家和地区。在成都，自获批中国（成都）跨境电子商务综合试验区以来，成都跨境电商交易规模连续3年实现成倍增长，今年上半年交易额再次实现同比93.6%的高增长。

今年5月，我国正式启动二手车出口业务。10月，商务部会同公安部、海关总署联合下发通知，进一步简化出口二手车转移登记手续，将二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。二手车出口在国内转移的通道彻底打通。

11月20日，上述政策实施首日，效果立显。广东当日出口二手车505辆，创下单日二手车出口纪录。“新政策大大降低了企业成本，每辆二手车出口成本降低780元。”出口该批二手车的企业广东好车表示。

随着政策红利的释放，二手车出口有望放量增长。业内预计，未来3~5年，我国二手车出口规模可达数十万台。

稳规模、提质量、转动力，外贸有望稳中提质

“今年稳外贸，重点是做好稳规模、提质量和转动力三项工作。”在年初举行的全国两会记者会上，被问及外贸形势时，商务部部长钟山如是说。转眼间年尾将至，稳外贸的三项重点工作完成情况如何？

从贸易规模来看，前11个月，我国出口15.55万亿元，比去年同期增长4.5%；进口12.95万亿元，与去年同期持平。从国际比较来看，我国出口增速也高于全球主要经济体整体水平。

从贸易质量来看，贸易市场多元化格局正逐步确立。前11个月，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口8.35万亿元，增长9.9%；传统市场中除对美出口同比下降外，对欧盟、东盟、日本等贸易伙伴出口均保持增长。同时，一般贸易进出口占比继续提升、出口商品结构持续升级，外贸结构进一步优化。

从发展动力来看，民营企业进出口快速增长，所占比重提升。前11个月，民营企业进出口12.12万亿元，增长10.4%，占我国外贸总值的42.5%，比去年同期提升3.1个百分点，成为我国第一大外贸主体。同时，跨境电商等新业态快速发展、制度性安排政策效应不断发挥，发展动力转换加快。

稳外贸交出的这份成绩来之不易。商务部外贸司司长李兴乾在近日国新办举行的发布会上表示，结果好于预期，预计全年外贸仍将稳定在30万亿元的规模。

新的一年，国际贸易下行压力恐将有增无减。不久前，经合组织将明年全球经济增速的预测下调至2.9%，世贸组织也下调了全球货物贸易量的增速预测。但李兴乾表示，中国外贸发展基础稳固，韧劲十足，各类经营主体活力充沛，有信心保持外贸稳中提质。

日前，由商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布的《中国对外贸易形势报告（2019年秋季）》预计，2020年，国际市场需求疲软的局面仍将持续，外贸发展面临的外部风险挑战依然较多。国内经济总体平稳，但下行压力加大，对进出口也会产生一定压力。

《报告》认为，尽管面临一定挑战和困难，中国外贸也面临新的发展机遇。随着中国加快外贸转型升级，贸易高质量发展工作稳步推进，国内稳外贸政策措施落地见效，企业营商环境持续改善，市场主体活力不断增强，中国外贸结构优化、动力转换加快的长期趋势没有改变。预计2020年，中国外贸有望保持总体平稳，高质量发展将迈上新的台阶。