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工人日报 2019年12月26日 星期一

千呼万唤的新赛季联赛政策终于出炉

中超新政“新意”不多

本报记者 李元浩
《工人日报》(2019年12月26日 08版)

时近岁末,受到外界关注的联赛新政策终于水落石出——12月25日,中国足协在北京召开新赛季政策说明会,正式公布了包括中超联赛在内的2020赛季各级职业联赛的政策调整情况,并对相关细节进行了介绍。

与此前联赛工作会议讨论的相关议题一致,新赛季联赛政策的改革概括起来主要分为财务、转会和俱乐部准入等方面。

财务又分为俱乐部支出和球员薪酬两方面。根据中超联赛财务约定指标,2020年中超联赛俱乐部支出限额为人民币11亿元,薪资限额比例为总投资的60%。2021年,支出限额和薪资限额比例将分别降至人民币9亿元和55%。

球员薪酬方面,国内球员在今年11月20日之后签订的合同为新合同,税前顶薪不超过人民币1000万元,入选国家队球员上浮20%。U21球员税前年薪不超过人民币30万元,如达到出场标准则不受此限制,具体方案将由职业联赛联合工作组研究发布。外籍球员(外援)在2020年1月1日之后签订合同为新合同,新签工资不得超过税后300万欧元。

转会方面,新政规定新赛季各级职业联赛将增加外援数量,其中每家中超俱乐部外援最多上场4名(无亚洲外援限制),报名5名,最多注册6名,全年累计7名。每家中甲俱乐部外援最多上场2名,报名3名,最终注册4名,全年累计4名。中乙联赛不得聘请外援。

内援方面,在保留5个无年龄段限制球员转会名额基础上,各级职业联赛将放开U21球员转会的人数限制。但年轻球员联赛出场时间仍有明确规定:中超和中甲联赛每场比赛至少保持1名U23球员在场上,中乙联赛至少保持1名U21球员在场上。

俱乐部准入方面,除此前相关规定外,中国足协鼓励俱乐部优化股权结构,要求在2021赛季开始前完成俱乐部名称中性化设置,未通过不得参赛。

综观足协此次推出的联赛新政,除了外援出场人数和U21转会名额外,其他政策并无太多新意,都是此前已经确定将要实施的联赛改革方案内容。即便是外援人数的调整,也是为了进一步与亚冠联赛,以及2021年将要落户中国的世俱杯等外援政策提前接轨。

中国足协相关负责人在解释联赛政策调整时表示,职业联赛改革的目的,是要进一步提高中国足球职业联赛尤其是中超联赛的竞争力,将“向日韩职业联赛看齐”。不过,中国足球职业联赛的改革,除了借鉴日韩联赛的职业化成功经验,他们在足球发展规律尤其是人才培养方面的探索和实践,也许更值得中国足球学习。

联赛新政的实施效果,还需要时间检验。但经过近年来“金元风暴”的疯狂,很多俱乐部实际上已难堪重负,国内职业联赛尤其是中超联赛的投入亟待回归理性。从这个意义上看,中超新政严格限制俱乐部投入与球员转会费、薪酬等支出,对于职业联赛的可持续健康发展将多有裨益。

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