“我们能行吗？”今年初，当辽河油田党群部门结对帮扶亏损单位的消息传来，党群部门的工作人员一脸懵。自己平时的工作主要是抓党建，对生产经营业务不熟。对帮扶亏损最严重的单位，他们信心不足。

“他们能行吗？”在基层单位，尤其是在一线职工眼中，党群干部“写经济、说经济尚可，真正进入复杂多变的市场，恐怕经营不好。”亏损单位也不看好他们。

党建工作与生产经营“两层皮”，是不少国有企业的痼疾，截至2019年11月不完全统计，7家被帮扶单位同比减亏2亿多元，这“两层皮”“融”到一起了。

发挥善于调研善于协调的优势

党群部门有他们的优势，就是站位较高，善于调查研究，协调能力强。结对帮扶通知一下，6个部门步调一致，最先做的就是深入被帮扶单位进行调查研究，了解亏损原因，了解干部职工思想动态。接下来，协调负责生产经营的业务部室，共同为亏损单位“会诊”、开药方。

组织部第一时间到油建公司调研，通过生产经营工作会议、外部项目考察、下基层送党课、走访慰问等形式，向各级党组织和干部员工传递改革发展正能量，协调基建工程部、财务资产部、采购管理部等8个业务部室在油建公司召开现场分析会，一项项地分析亏损原因，有针对性地制定了包括思想、组织、业务、政策、协调5个方面16项帮扶措施。

宣传部组成思想教育、经营分析、对标管理、市场调查4个工作组，全员参与调研。同时，协调审计部、企管法规部、土地公路管理部等业务部室对他们结对帮扶的筑路公司进行会诊，查找“出血点”，提出存在的10个问题，并有针对性地提出意见建议。

供水公司为职工供水实行成本倒挂，属于政策性亏损单位。然而，是不是这样的单位就不能减亏、扭亏了？帮扶供水公司的纪检监察处4名工作人员连续蹲点半个月查找漏失点，连续查了7个小区，发现半夜居民基本不用水而公司水表还在走的原因，是存在漏水点。公司全面查找漏水点，设立举报电话，对检举偷水户的举报者给予奖励。追根溯源，还查出了公司内部人员搞“人情水”“关系水”交易的干部职工，通报批评了十几名干部职工，让两名基层干部在大会做检查。仅此一项措施，就使供水公司商品水率提高了8.16个百分点。

把“领导就是服务”落到实处

“领导就是服务”喊了多年，但基层体会不深，而这次，是真的服务。因为规定，结对双方根据任务完成情况同奖同罚，是真正的“命运共同体”。2019年上半年，有几家单位的控亏指标没有完成，负责帮扶的党委部门也相应地扣发了奖金。

过去是“两层皮”，现在是“一家人”。辽河工程技术处亏损很重要一个原因是任务量不足，负责结对帮扶的党委办公室积极进行油田内部市场调查，促推公司业务整合，使220口弃置井封井、210口井小修和压缩回收天然气的活儿交给了辽河工程技术处，增加了573万元的工作量。

按照改革要求，供水公司民用水业务将交给地方，如不转型发展，公司前景可想而知。纪检监察处协调相关部室，深入调研，为油田公司将含泥沙原油处理、钻井地热综合利用等3项业务整体移交供水公司抢得了先机。供水公司党委书记丛淑飞高兴地告诉记者，过去公司总收入只有1.7亿元，接了这3项业务后，按现有工作量总产值可达6亿多元，发展前景可观。

群团工作部结对帮扶辽河石油炼化工程公司。他们协调业务部室帮助炼化公司确立了减亏增效2000万元的目标和12个减亏增效项目，帮助制定了《石油炼化工程公司基层单位推进增效发展细化措施月度运行表》，选派党群科室骨干与基层建立联系点，开展跟踪式服务。针对石油炼化公司公寓、辽河宾馆楼宇闲置较多的实际，经过多方协调，促成了辽河宾馆闲置综合楼对安全环保技术监督中心出租、机关公寓B座对审计中心出租，预计年可增效1100多万元。

结对双方都有新感受

把“？”变成“！”，筑路公司党群工作部部长但家祥如是说。对党委宣传部结对帮扶他们公司，刚开始不仅是他，职工都画了问号。然而，对接之后，发放调查问卷了解职工心态、与职工面对面访谈、深入十余个工地现场调研、夏季深入工地送清凉、登门协调各方帮助找市场……党委宣传部扎实的工作作风、家人般的工作态度，让筑路人感动了。

“增强了扭亏脱困的信心”，7家被帮扶单位众口一词。油建公司组织部部长李焕金告诉《工人日报》记者，他们公司近年来亏损严重，这一现状使干部职工的信心都受到非常大的影响。寒冬中，“娘家”来人了，让他们看到了新希望。更让他们感动的是，党委组织部实实在在地帮助他们。油建公司除台、澳、西藏外，在全国其他地区都有他们施工的足迹，可队伍老化，技术力量接替不足，影响了在市场上的竞争力。组织部了解到这一情况，今年为他们补充高校毕业生85人，让他们对扭亏脱困的信心大增。

党群部门的职工也有很大收获。“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”这一工作思路更清晰了。通过这次结对帮扶，他们增强了自信：思想政治工作与生产经营深度融合能转变成精神力量，也能创造经济效益。

6个党群部门在帮扶中，深入基层搞调研，和职工同吃同住同劳动，尤其是去外地市场参加调研和“三同”的干部，切身感受到一线职工工作的艰辛。党委宣传部企业文化科科长赵新春、党委组织部干部朱耐安都说，看到在那么艰苦的环境中那样努力工作的职工，对他们又敬佩又心疼，回来后想得最多的就是为他们做点什么。