网络主播等新型用工关系应如何确认、将员工注册为个体工商户规避劳动法可取吗……在北京市人社局近日发布的2021年劳动人事争议仲裁十大典型案例里，除了涉及加班费、竞业限制等传统劳动争议外，还出现了涉及新就业形态劳动争议案件。

近年来，平台经济迅速发展，依托互联网平台就业的新就业形态劳动者数量大幅增加，由此产生的劳动争议也随之增多。对此，仲裁委提醒，个人在新就业形态用工中需结合实际情况，厘清用工性质；用人单位也不得“巧用”国家政策“移花接木”冲击固定用工。

新型用工关系确认劳动关系应审慎

在此次公布的一起案例中，张某于2020年3月22日到某网络科技公司担任网络主播，在该公司所供场地负责播报介绍公司指定的合作方产品。双方口头约定，张某每场播报的报酬400元，每场销售额超过15000元部分的3%计为提成，按周结算报酬；张某不需要坐班及参加公司会议，可根据自己时间安排选择播报时间，播报场次不足时其可另行找其他工作。后因某网络科技公司取消主播业务，双方发生争议，张某向仲裁委提出仲裁申请，要求支付劳动关系存续期间的双倍工资。

经过审理，仲裁委认为张某既不受公司日常管理，也不受用人单位规章制度的约束；在取得报酬方面，双方是基于合作共赢的目的，而非简单为公司利益付出劳动，故不应认定双方存在劳动关系。最终驳回了张某的仲裁请求。

同时仲裁委提醒，个人在新就业形态用工中需结合实际情况，厘清用工性质，并非企业支付报酬、个人为其提供劳动，即一概认定双方存在劳动关系。新就业形态领域企业在日常用工管理中，应根据人社部等八部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》的相关规定，对符合确立劳动关系情形的，应当依法与劳动者订立劳动合同；对不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利义务；对个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业的，则按照民事法律调整双方的权利义务，避免因用工性质模糊引发争议。

将员工注册个体工商户规避劳动法不可取

同样遇到新业态用工问题的还有外卖骑手孔某。在此次公布的另一起案例里，2019年3月20日，孔某在与某互联网平台合作的某商贸服务公司担任全职骑手。刚开始，某商贸服务公司每月通过银行转账方式给骑手支付工资、代缴个人所得税，并为骑手缴纳商业意外伤害险。但2020年8月，该商贸服务公司要求骑手注册个体工商户营业执照，孔某的收入由工资转为承包费。

2020年10月30日，孔某在送餐途中不慎摔伤，因申请工伤认定需要，孔某向仲裁委提出仲裁申请。

仲裁委裁决认为，孔某入职后的工作时间、工作内容受站长安排，某商贸服务公司根据孔某的工作业绩按月向其发放报酬。2020年8月后，孔某虽与某网络科技有限公司签订《项目转包协议》，但签订该协议系在某商贸服务公司安排、要求下签订，工资虽由某网络科技公司支付，但工资来源仍为某商贸服务公司；除签订协议、工资给付主体有变化外，管理方式、管理人员、工作内容等均没有变化。因此，应认定孔某与某商贸服务公司之间存在劳动关系。

对此，仲裁委提示，近年来特别是疫情发生以来，一些用人单位为了降低社会保险、税收等成本支出，与人力资源服务公司或平台相关企业合作，诱导与其建立劳动关系的劳动者注册为个体工商户，不正当地“去劳动关系化”，规避用工主体责任。国家虽然支持多渠道灵活就业，鼓励个体经营，但用人单位不得“巧用”国家政策“移花接木”冲击固定用工，否则只会给自身带来更大的用工隐患。