本报讯（记者赖志凯）近日，北京经济技术开发区总工会通过工会服务站开展全区困难职工摸底调查。中航技工业园工会服务站副站长贾怡，收到她联系的松下电气机器（北京）有限公司工会的困难职工申报材料后，审核发现其中两名职工因本人患大病，一年内花费了大额度的医药费用。贾怡迅速与该企业工会联系，告知可以通过申请温暖基金取得一次性救助，并同经开区总工会权益保障处联系指导职工完成救助金申报工作。很快，职工就收到了“温暖金”。

这是经开区总工会实行“部站合一”工作体制，推动工作力量下沉，延伸服务手臂的一个实例。

2019年，北京市对经开区管理体制进行调整，开发区建设管理的范围从60平方公里增加到225平方公里，企业数量由3万余家增加到8万余家。“工会人员不变，服务对象增加了两倍多，服务面增加了近4倍，但对职工的服务质量不能降。怎么办？唯有改革！”经开区总工会主席安春玲说。

在经过4个月的走访调研和两个月的方案论证之后，2021年7月，经开区总工会“部站合一”工作体制改革拉开序幕。

所谓“部站合一”，是指经开区总工会改进运行机制，科学配置职能权责，推进流程再造，按照“优化协同高效、小部室大站所”的原则，理顺部门设置，适当精简内设部门，内设部门由12个减少到3个，服务站由4个增加到5个，把精简下来的人员充实到各服务站。

此前，经开区总工会与区内企业职工的联系，有内设部门直接面向区内全体职工、各产业工会按产业联系、服务站按服务范围联系等3种方式，工作力量较为分散，服务布局有待优化。通过改革，工会服务站打造成了区域工会综合体，进行划片设置，把每一个企业工会都划到相应的服务站，并指派一名工会工作专员作为联系人，进一步明确职能、服务对象、服务范围，提升整体效能。

如此一来，除专业性较强、政策性工作和不宜分区域实施的工作、服务等事项外，将工会业务性工作与服务措施全部下沉到二级实体。区总工会各内设机构作为业务指导部门，负责落实全总、北京市总的工作任务、与工委管委会各部门沟通，制定全区性的工作方案，统筹推进各项工作；各工会服务站作为区总工会二级工作实体，负责区域内所有工会工作的落实，打造为企业办事、为职工服务的窗口阵地。

“服务对象更加明确，更便于集中力量推进建会入会，工作开展更加便利，将建会企业、工会联合会划分至每名工作人员，采用单人包干制，由固定的1名工作人员与基层工会保持业务对接，提升了工作效率。”对于“部站合一”的效果，中航技工业园工会服务站站长李思渤深有体会。