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工人日报 2022年07月03日 星期一

临时议事协调机构过多过滥、盲目随意设立各种“某长制”……甘肃集中整治形式主义新问题

让“隐形变异”的形式主义“无处可逃”

本报记者 康劲
《工人日报》(2022年07月03日 01版)

“我们将严肃查处落实‘三新一高’、推进‘四强’行动和疫情防控、乡村振兴、生态环保、安全生产等工作中的形式主义问题,集中整治农村改厕等民生领域存在的‘面子工程’、一些高校存在的‘官气十足、衙门做派’等做法……”

近日,针对一些地方形式主义顽瘴痼疾反弹回潮、隐形变异、潜滋暗长等问题,甘肃省纪委监委部署开展集中整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作,出实招硬招,释放鲜明信号,引发关注。

近年来,甘肃省各地各部门刹住了一些形式主义不正之风,党风政风持续好转,党群干群关系更加密切,基层减负工作成效不断显现。

针对各类文山会海,甘肃制定全省性重要会议、党内法规和规范性文件、省级层面督查检查考核等6项年度计划,坚决守住精文简会的硬杠杠。针对许多基层干部苦不堪言的“指尖”歪风,甘肃对变味的“工作群”“政务APP”开展了专项整治。不少当地干部表示,“各级的文件、会议、督查明显减少了,基层干部能腾出更多的时间和精力研究工作、推动落实。”

然而,甘肃纪委监委也发现了一些形式主义隐形变异的新问题。

调查中发现,一些地方和部门存在随意设立领导小组、专责组、工作专班和联席会议,临时议事协调机构过多过滥、叠床架屋、主责缺失、转嫁责任等问题;有些地方盲目跟风、随意设立各种“某长制”等问题;有的基层村(社区)“两委机关化”,存在挂牌数量多、种类多、形式多、虚名多,“牌子几十个、实则仨俩干部撑场面”等问题;一些部门委托的第三方评估机构不专业,评估标准、评估方法不接地气、机械教条,导致基层无所适从;学习类政务APP内容同质化、积分指标化,宣传类公众号和小程序存在强制要求关注、下达推广任务,变相增加基层负担等问题。

“既紧盯老问题、常见问题,严防反弹回潮,又密切关注新表现、新变种,严防潜滋暗长,持续释放越来越严的强烈信号。”甘肃省纪委监委有关负责人表示,“抓作风,就要冲着问题去,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题,通过一个个具体问题的突破,带动作风状况整体好转。”

从6月份开始,甘肃省纪委监委会同省作风办、省委督查室有针对性地选择一些地方和部门单位开展重点检查,对基层减负工作成效不明显,存在形式主义官僚主义问题的,一律当面指出、严肃批评、责令限期整改。重点选择一些县区、乡镇(街道)开展走访核实,通过以下看上的方式检验基层减负任务落实情况。

针对领导小组过多过杂、村级组织负担过重、“指尖”上的形式主义等突出问题,甘肃省纪委监委将紧盯职能部门履行牵头职责和工作推进情况,对搞形式、走过场、敷衍应付的,点对点下发工作提示或督办通知,跟踪督促,确保清理规范工作扎实有效开展。

据了解,实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动是甘肃省落实“三新一高”要求的重要举措。但在调查中发现,一些地方和部门存在留痕式、包装式、割据式、洒水式、一刀切式等落实不到位问题,甚至出现空泛表态、运动造势、表面包装、变通走样、罔顾实际乱决策等形式主义问题。

当地有关人士表示,要通过强化问题导向,准确把握纠治“四风”的阶段性特点,从具体人、具体事着手,坚决纠治,确保令行禁止、政令畅通,把抓落实要求贯穿到各项工作中,确保决策部署、工作要求在基层落地生根。

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