【社评】鲜活的实践样本彰显集体协商制度的强大能量
十佳案例从不同层面、不同角度呈现了集体协商工作的丰硕成果,为各方寻找破解劳动关系问题的新方法、新路径提供了有益借鉴。越是遇到困难和问题,越要畅通职工表达意见诉求的渠道,激发职工的积极性、主动性和创造性,凝聚起职工和企业攻坚克难的强大合力。
日前,国家协调劳动关系三方会议发布了实施集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划十佳案例,标志着这项集体协商行动计划顺利完成——据7月7日《工人日报》报道,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团已建工会的企业集体协商建制率全部动态保持在80%以上,全国报送人社部门审查并在有效期内的集体合同132万份,覆盖职工1.2亿人。
人社部、全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会和全国工商联构成的国家协调劳动关系三方(以下简称国家三方),于2019年启动该行动计划,以发挥集体协商和集体合同制度作用,进一步稳定就业岗位、促进企业发展、构建和谐劳动关系。3年来,这项制度在各地呈现出蓬勃生机。
市场经济条件下,集体协商和集体合同制度在协调劳动关系中具有基础性作用。在各方持续推动下,我国集体协商制度得到快速发展,有效保护了劳动者权益,有力推动了企业持续健康发展。
在新冠肺炎疫情和经济下行叠加的当下,构建和谐劳动关系面临新的问题和挑战。各地以富有成效的实践,诠释着、验证着集体协商制度的重要意义和积极作用。十佳案例从不同层面、不同角度呈现了集体协商工作的丰硕成果,为各方寻找破解劳动关系问题的新方法、新路径提供了有益借鉴。
比如,以问题为导向,破解现实中的新课题、新问题。京东集团、安徽蚌埠网约送餐、福建三明快递等企业通过集体协商,针对维护新就业形态劳动者权益做出积极探索。其中,京东集团率先建立了全国性、跨区域的集体协商及职代会制度,首次签订京东集团和京东物流两份集体合同,聚焦薪资待遇、福利保障、安全保护等重要议题,覆盖快递员、仓储分拣员、货运司机等数十万人。其有益经验为推进平台企业集体协商、维护新业态劳动者权益提供了鲜活的实践样本。
再如,经济压力下,劳资双方如何共渡难关。上海众材公司在新冠疫情暴发后一度陷入困境,公司和职工经过3轮协商,最终既确保公司在困难时不裁员,又保障疫情期间公司正常运营。平等协商增进了职工与企业间的沟通和理解,坚定了双方共渡难关的决心。
还有,通过集体协商,切实提高技术工人待遇,让产业工人在共建中共享。在江苏常州强力公司,企业和职工在集体协商中明确对一线技术工人技术创新的奖励措施,其中创新型奖项视同研发项目,技术工人可以按比例从利润中获取奖励,真金白银地实现了“企业发展、职工受益”的双赢。江苏邳州木制品行业集体协商坚持16年,将一个曾经企业恶性竞争、侵害职工权益现象时有发生、职工流动率达60%以上的粗放型行业,变为年产值300亿元、拥有15万产业工人的“龙头老大”。
越是遇到困难和问题,越要畅通职工表达意见诉求的渠道,激发职工的积极性、主动性和创造性,凝聚起职工和企业攻坚克难的强大合力。从各地实践来看,集体协商是一项有效促进企业发展、维护职工权益、构建和谐劳动关系的制度安排,应持续用力、久久为功、不断完善。
大力推进集体协商制度建设是工会履行维权服务基本职责的内在要求,也是法律赋予的权利。各级工会应携手有关各方推动集体协商制度不断扩面,并进一步实现提质、增效,以非公有制企业特别是平台、互联网企业为重点,培育更多优秀典型,带动更广泛的企业、行业选择以集体协商协调劳动关系,实现企业与职工利益共享、共同发展,构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。