【时事观察】“北溪-1”暂停供气令欧洲忧心
7月11日,俄罗斯向欧洲输送天然气的“北溪-1”管道暂时关闭,进行为期10天的常规维护。欧洲多国担忧“北溪-1”会永久断供。
有分析人士指出,在能源危机压力下,欧洲的能源供应格局正出现两大转变,但“远水解不了近渴”,短期内欧洲民众仍将承受“缺气”后果。
7月11日,北溪天然气管道公司的数据显示,“北溪-1”管道当天已正式关闭。根据该公司此前发布的公告,7月11日至21日“北溪-1”将进行常规维护,包括检修管道供电系统、防火与防漏气系统以及部分阀门,并升级相关软件。
“北溪-1”管道从俄罗斯维堡经波罗的海通向德国,全长大约1200公里,年输气量约550亿立方米,是俄罗斯向德国和欧洲输送天然气的主要管道之一。今年6月,由于加拿大没有及时归还送修该国的“北溪-1”管道部件,俄方将“北溪-1”管道的输气量减少了40%。
尽管“北溪-1”管道每年都会进行常规维护,且相关公告已经提前发出,但一些欧洲国家还是担心“北溪-1”的维护时间会延长或者永久停止输气。
德国副总理兼经济与气候保护部部长哈贝克说,维护结束后俄方可能会继续向德国输气,也可能完全停止输气,“一切皆有可能”。德国联邦网络管理局局长穆勒也表示,“没人知道接下来会发生什么”。法国经济部长勒梅尔也警告称,俄罗斯切断天然气供应是“现在最可能发生的事”。
在分析人士看来,德、法等国对俄罗斯可能停止供气的担忧,凸显出欧洲当前的能源困境。
俄罗斯是欧盟最大的天然气和原油进口国。国际能源署数据显示,2021年欧盟从俄罗斯进口了1550亿立方米天然气,约占欧盟天然气总进口量的45%。从具体国家来看,德国55%的天然气需求依赖俄罗斯,意大利大约40%的天然气来自俄罗斯,奥地利大约80%的天然气来自俄罗斯。
在此情况下,欧盟要摆脱对俄罗斯的能源依赖,就必须寻找足够的替代能源。为此,德国、意大利等国纷纷将目光投向了美国、以色列、埃及、卡塔尔、阿尔及利亚等国家。然而,这些地区的天然气要么开发不够、要么没有输气管道,而德国等欧洲国家也缺乏足够的液化天然气储存设施。
今年6月底,欧盟理事会批准一项规定,要求成员国天然气库存今冬前达到其储气量的80%,在下个冬季前达到90%。但来自欧洲天然气总库存的数据显示,欧盟天然气储气率目前仅为61%左右。德国定的目标是在11月前储气量达到90%,现在仅为62%。
分析人士指出,随着来自俄罗斯的能源减少,欧洲能源供应格局出现了两个变化。一是来自美国的液化天然气增多。美国这几年一直在跟俄罗斯争夺欧洲的天然气市场,如今终于如愿以偿。今年6月,欧盟从美国进口的液化天然气首次超过从俄罗斯进口的管道天然气。美国能源信息署预计2022年美国液化天然气出口量将创新高。二是欧洲重新转向煤炭和核能等能源。德国、捷克、荷兰、奥地利等国都已决定取消对煤电的限制,法国则寄希望于核电。
对欧洲来说,持续的能源危机可能会进一步加剧通胀,这将增加欧洲民众的生活成本,也会影响欧洲的经济前景。欧盟委员会7月11日就表示,将再次下调本年度欧盟经济增长预期并调高通胀预期。这意味着欧洲不仅可能面临身体上的“寒冬”,也将面临经济上的“寒冬”。