广西北部湾国际门户港加快形成,产业集聚能力不断加强——
【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】西部陆海新通道建设按下“快进键”
在祖国的南疆,广西南临北部湾,面朝东南亚,西南与越南毗邻,是西南地区最便捷的出海通道,一直在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位。
近10年来,广西将西部陆海新通道作为加快服务和融入新发展格局的牵引工程扎实推进。特别是2019年国家发展改革委印发关于《西部陆海新通道总体规划》的通知后,作为西部陆海新通道铁海联运的陆海交汇门户和陆路干线的关键节点,广西积极谋划,助推北部湾国际门户港加快形成,通道产业集聚能力不断加强,西部陆海新通道建设按下“快进键”。
加快门户港建设 海铁运输能力增强
“嘟——轰隆隆……”7月6日下午,汽笛鸣响,陆海新通道RCEP—广西北部湾港—河北海铁联运班列满载着60个标准集装箱RCEP国家纸制品等产品,从钦州铁路集装箱中心站发车,于5天后抵达河北省石家庄市,标志着陆海新通道海铁联运班列运行范围首次延伸至华北地区。
钦州铁路集装箱中心站对构建北部湾港连接全国的铁路集装箱运输网络,融入全球物流体系,打造西部陆海新通道国际门户港,具有重要意义。中铁联集广西公司钦州中心站综合部负责人陆达东告诉记者,中心站于2020年由中铁联集广西公司正式运营后,第一年便呈现出强劲的发展势头,全年集装箱办理量首次突破28万标箱,较2019年翻一番,创全国铁路集装箱中心站运营首年办理量最高纪录。
7月11日,产自广西柳工的132辆装载机、压路机及挖掘机等9类工程机械,在钦州港大榄坪作业区整齐列队,搭乘“中远井冈山”轮出口澳大利亚和印度尼西亚两个RCEP成员国。
这只是一个缩影。目前,广西已建成钦州港20万吨级航道,具备20万吨级集装箱船通航能力;建成钦州港30万吨级油码头,开启通航30万吨级巨轮的历史;建成钦州港大榄坪南作业区7号8号泊位工程,成为全国首个海铁联运自动化集装箱码头。
当前,北部湾港综合吞吐能力近3亿吨,开通集装箱航线69条,其中外贸41条,实现与100多个国家和地区的200多个港口通航。2017年至2021年,北部湾港集装箱吞吐量从228万标箱增长到601万标箱,年均增长27.4%,近4年增速均排全国沿海主要港口第1位。此外,海铁联运班列已覆盖全国中西部14省(区、市),截至今年6月底,班列已累计开行18431列,通道运行质量效益显著提升。
降本增效 持续优化通道营商环境
南宁货运中心南宁南营业所所长覃煜芳在现在的岗位上工作5年了,近两年来,他明显感觉到所里面货运量越来越大。“从去年8月开始,两港班列(南宁国际港—北部湾港)成功开启后,石料就通过陆海新通道发出去了。”覃煜芳告诉记者。
在南宁货运中心,除了“两港班列”,2018年开通的“中越班列”也在不断增加,到现在几乎是一天发车一趟。“在西部陆海新通道相关政策支持下,我们与海关对接,开通快速通道,不仅货运量增加,班列速度也大幅加快。”覃煜芳说。
广西铁路部门还完成了钦州港东站至钦港线的铁路线路电气化改造,西部陆海新通道铁海联运班列从钦州港东站进入钦港线运行时长由原来的147分钟压缩至65分钟;启用钦州铁路集装箱中心站智能化龙门吊、钦州自动化集装箱码头,满足10万吨级集装箱船舶靠泊需求,全面破除北部湾港远洋航线开行基础设施瓶颈,站场与码头间集装箱转运基本可以做到自动化无缝衔接。
此外,钦州港海关深入推进监管创新,率先在全区推行集装箱货物“船边直提、抵港直装”模式,实现港口货物在“船舱”和“工厂”间无缝衔接;率先在广西完成“提前申报”和“两步申报”改革,实现了无查验货物的“即到即放”;推动完成广西北部湾港“智慧湾”项目建设,减去28个人工环节、34份纸质单证,平均减少作业时间21. 5小时……货物从靠岸到提离码头的时间,从最初的4天到5天,缩短到如今平均半天就能完成。
据了解,北部湾港深入实施提效降费优服专项行动,目前北部湾港综合收费与国内主要港口基本持平,2021年广西口岸进口整体通关时间为5.36小时,出口整体通关时间为0.5小时,在全国处于领先水平。
立足区位优势 抢抓RCEP机遇
今年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,全球最大自由贸易区启航。1月6日,一趟载满17个集装箱泰国榴莲的班列穿过繁茂的树林和延绵的山丘,从铁路零公里过境,抵达广西凭祥火车站。这是RCEP生效后,我国首趟从东盟国家进口的水果班列。
为了保障该趟东盟水果班列快速高效通关,凭祥海关在班列运行通道上,首次启动H986大型集装箱检查系统,该系统可以在不停车的情况下,完成对列车和承载集装箱过机检查,使用该系统机检扫描过程耗时不到1分钟,有效提高海关监管效能。
随着新时代西部大开发战略深入实施和RCEP生效实施,西部地区与东南亚等国家及地区物资贸易量越来越大。今年以来,西部陆海新通道铁海联运班列增加了原糖、淀粉、木材等特色货源项目。
广西是中国唯一与RCEP成员国既有陆地接壤又有海上通道的省区,RCEP生效为广西高水平开放带来重大发展新机遇。据北部湾港集团统计数据显示,今年上半年,RCEP成员国通过西部陆海新通道发运货物的国家达13个。西部陆海新通道已逐步成为我国中西部地区货物出海出边的主要通道和RCEP框架下连接中国与东盟地区最快速、最便捷的运输通道。
筑巢引得凤凰来。广西以陆海新通道建设为牵引,深入实施陆海新通道产业融合发展行动,培育打造陆海新通道开放发展经济带。目前,中国—马来西亚“两国双园”、中新南宁国际物流园、川桂国际产能合作园等国际省际合作园区加快建设,北海、防城港、钦州等一批产值超千亿元的临港产业园区加快形成,临港产业、临空产业、沿边产业经济效能逐步显现。