“车要开得稳，需要一个稳定的小‘家’。”7月19日下午，在山西省阳泉市交通集团有限公司新建的“司机之家”，油罐车司机贾兴元热情地告诉“娘家人”，累了、渴了想找个免费的休息地点，不再是奢望。

这是全总机关山西蹲点工作组1个月内第三次来到这家困难企业后听到的话语。从最初对货车司机的承诺，到“小家”的标准化建设，工作组的沟通协调工作，始终围绕“更多地从细节做起，从日常做起，把对职工的关爱常态化”展开。

离开阳泉市交通集团有限公司后，工作组来到阳泉市冀东水泥有限公司，为高温一线岗位职工送来防暑降温用品，并就创建职工创新工作室、助力多种类混凝土研究开发展开讨论。

白天调研县区工会工作、走访企业、倾听职工声音，晚上召开临时党支部会议，梳理总结基层问题和职工关切的事项，共同研究建议，这是工作组1个多月来的工作常态。

功课做在前

阳泉是全国首个全域开放自动驾驶的城市。今年，该市又启动了全国首个车城网数字经济示范运营基地。

为此提供数据服务的一家企业，符合单独建会条件，却一直未能建会。当地通过基层工会联合会覆盖了这家企业。

6月初，全总机关山西蹲点工作组首次与阳泉市高新区总工会电话对接工作，了解工作中的难点堵点。获悉这家企业的情况后，组长朱嫣红当即表示，工作组将跟进推动该企业单独建会。

随后，工作组及时摸清情况，找准症结，请北京中关村科学城总工会协助，与这家企业的北京总部多次沟通联系。6月中旬，该企业召开会员代表大会，选举产了首届工会委员会。工作组进驻阳泉后，联合高新区总工会第一时间为其授牌。

“人还没到，工作就出了成果。”阳泉市总工会主席张永忠感触很深。他表示，全总机关干部蹲点，用解剖麻雀的办法，直面问题、研究问题、解决问题，正是基层工会推动工作创新发展的良好契机。

阳泉百度阿波罗公园，每年可培训千人以上自动驾驶应用人才；拥有64栋单体建筑的中电数字经济产业园，吸引大批研发企业入驻……在阳泉市高新区，来来往往的大多是年轻的面孔，充满了生机与活力。

如何吸引年轻人入会？工作组将目光投向了阳泉市开创集团。这家国资运营平台，是高新区产业园区的运营主体。秉持“先服务、后组建、后入会”的理念，工作组提出以开创集团工会阵地建设为撬动，广泛开展具有特色的服务活动和项目，满足园区职工需求，提升工会吸引力，变职工“被入会”为“要入会”，赢得了方方面面的支持与配合。

在各方面支持下，开创集团新办公大楼内占据一整层的职工之家正在精心打造中，建成后将对园区全体职工开放。

数次与工作组交流沟通，让开创集团工会主席杨俊杰逐渐认识到：“工会应该清楚职工需要什么服务，还要让职工知道工会能够提供什么服务，从而更加认同工会。”

实事抓细

阳泉市交通集团有限公司历史包袱重，是市属困难企业，近两年受疫情影响，运输业务发展困难。

工作组在走访慰问中发现，该公司紧邻国道，占地面积大，还经营重卡销售维修、车辆检测、物流货源等业务，往来的货车司机较多，急需建设“司机之家”。

在工作组推动和各方面努力下，崭新的交通集团“司机之家”近期投入使用。“司机之家”不仅配有椅子、床、浴室、电视，还可以读书、加热食物，吸引了许多路过的货车司机。

了解到现代物流是阳泉市重点招商的产业，工作组积极协调相关企业赴阳泉考察。7月8日，曹妃甸港集团有限公司党委书记、董事长王克生一行应邀前来，与阳泉市有关方面进行了对接，探讨了合作方向。

工作组认真了解阳泉市有关情况，立足阳泉市发展全局，扑下身子服务基层的做法，获得阳泉市委领导的好评。

对于下一步的工作，朱嫣红表示，要紧盯凯通超市、物流园区等职工人数多、影响力强的未建会企业和新建园区，以问题为导向、立足现实情况，让建会入会工作的每一步都稳扎稳打，更务实有效。

建议提准

建立社会化工会工作者管理制度体系，完善绩效考核、薪酬待遇配套文件；在基层工会探索“弹性时间工作制”“错时工作制”，方便职工随时找到“娘家人”；总结平定县总工会“兜底建”经验，扩大工会组织覆盖面……这份调研报告，概括出县级工会工作的9个难点堵点，提出了18条针对性建议。

按照全总“深化工会改革创新，加强县级工会工作”专题调研的工作安排，工作组抵达阳泉后，第一时间走访县乡企业，先后与3位县（区）委分管工会的领导座谈，向40多名基层工会干部问计问策，6次与职工代表座谈交流，查阅了近5年来3个县区工会的档案资料，并以平定县总工会为工作事例，形成了这份调研报告。

工作组认为，10多年前，“双措并举、二次覆盖”的阳泉经验惊艳全国，其中一个举措是“工会组织联合化”。进入新时代，平定县利用行业联合会的优势，推动全县乡镇、村（社区）全部成立工会组织，最大程度吸收新就业形态劳动者入会的经验值得总结。

工作组将之提炼为“四个依托，创新兜底建”的模式，即根据职工流动频繁、就业分散等情况，在乡镇、社区、开发区、园区等依托村民委员会、社区居委会组建沿街商店联合工会；在县城中心城区依托商圈或专业市场组建落户商铺联合工会；依托建筑施工管理部门组建建筑工地联合工会；依托劳务公司组建派遣职工联合工会。