从去年10月10日新一届国民议会选举至今年8月5日，整整300天的时间里伊拉克始终未能组建新政府，导致新总统和新总理也迟迟未能选出。

就在最近，伊拉克的政治僵局有进一步激化之势。

7月27日，伊拉克什叶派宗教领袖萨德尔的数百名支持者闯入巴格达的国民议会大楼，抗议萨德尔政治对手马利基属意的新总理人选。

3天之后，萨德尔的支持者于7月30日再次闯入国民议会，伊拉克议会议长穆罕默德·哈勒布西不得不宣布议会所有会议暂停。看守政府总理卡迪米则敦促各政治派别避免局势恶化，呼吁各方“坐下来谈判，达成协议”。

值得注意的是，萨德尔领导的“萨德尔运动”在去年国民议会选举中本来是最大赢家，如今萨德尔的支持者却成了议会的“占领者”。在这300天的时间里，到底发生了什么？

在去年的选举中，“萨德尔运动”赢得了议会总共329个席位中的73席，成为最大党派。但是由于议席数不足半数，萨德尔只能寻求与其他党派组成执政联盟。萨德尔寻求组建一个包括逊尼派和库尔德政党在内的政府，这引起一些什叶派政党的不满。“法塔赫联盟”等政党还一度指责选举舞弊。直到去年12月27日，伊拉克联邦最高法院才批准了国民议会选举结果。

今年1月9日，伊拉克新一届国民议会举行首次会议，上届议长哈勒布西再次当选议长。但是有议员指出选举程序违宪，联邦最高法院不得不再次出面裁定选举新议长和副议长的程序符合宪法。

按照伊拉克宪法规定，议会应在首次会议召开后30天内选出新总统，由新总统指派议会最大党团推出的人选出任总理，并由总理在30天内提名内阁人选。

然而，在新总统人选问题上，各政党意见并不一致。根据各方达成的教派分权体制，伊拉克总统由库尔德人担任。库尔德两大政党库尔德斯坦民主党和库尔德斯坦爱国联盟还存在一种默契，由来自前者的人士担任伊拉克库尔德自治区领导人，来自后者的人士出任伊拉克总统。

不过这一次，库尔德斯坦民主党有意与库尔德斯坦爱国联盟争夺总统之位，萨德尔也支持来自库尔德斯坦民主党的兹巴里出任总统。后来兹巴里因面临腐败诉讼被取消了资格，库尔德斯坦民主党又推举雷巴尔·艾哈迈德为新的候选人。但是由于议会参会人数不足，新总统始终未能选出。

眼看政治僵局难以打破，萨德尔号召其党派议员在6月集体辞职。按照规定，空缺的席位将由所在选区得票第二高的候选人递补。递补的结果是前总理马利基领导的什叶派政治团体“联合框架”成为议会最大党团。7月25日，“联合框架”宣布推举前劳工与社会事务部长苏丹尼为新总理候选人。

马利基是萨德尔的政治对手，苏丹尼则被萨德尔的支持者视为马利基的“影子”。萨德尔的支持者因此不满苏丹尼被提名，这才在7月底两次“占领”议会。

事实上，伊拉克出现政治僵局的情况并不少见。目前无论总统还是总理人选，各党都存在巨大分歧。萨德尔从“在朝”转为“民间”的做法也给未来局势增添了不稳定性。至少从短期来看，僵局还看不到解决的苗头，伊拉克的经济和安全形势也面临潜在危机。