山东胶州深化“一一三”工作法
探索党内法规落地落实有效路径
“这个项目所在的地块曾经闲置多年,从我们立项到正式开工,仅用了58天,这多亏了胶莱街道党工委全方位协调帮助。”日前,在哈工大无线电能传输技术青岛科创园项目现场,负责人张海感慨地对记者说。
项目落地为何能如此迅速?这很大程度上得益于党内法规的政治保障和制度威力。近年来,山东省胶州市积极探索党内法规落地落实的有效路径,持续深化“一体系一清单三模块”工作法,通过构建评价指标体系,明晰年度任务清单,做好教育培训、运行保障和备案审查三大模块,切实发挥党内法规的强大政治保障作用。特别是聚焦落实党内法规中关于党的作风建设重要内容,把项目建设情况作为基层党员干部落实党内法规执行责任的重要赛道,倒逼各镇街主要负责人强化领导责任、执行责任、监督责任,以项目建设的速度和质量检验践行党内法规的实际成效。
该项目开工之初,哈工大遇到的一大难题就是土地回收。由于哈工大已经与某能源集团签了矿井充电设备的订单合同,延迟开工必然会影响生产进度,张海心急如焚。项目服务专班负责人王世利得知这一情况后,立即询问有关政策,跑流程、办手续、走审批,每个环节亲力亲为,跟踪到底,协助哈工大取得了216亩的项目土地指标,项目终于在2022年初破土动工。
胶莱街道建立创新服务机制,找准规范性服务和创新性服务结合点。在哈工大项目推进过程中,形成责任分解、责任执行、责任监督闭环。把项目列入重大项目推进责任制考核,建立领导包联企业项目责任制,明确细化责任分解;专门成立项目推进工作专班,坚持“企业吹哨、专班报到”,按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化 “四化工作法”,抓好工期,倒排推进,保障项目快竣工,快投产;持续护航营商环境,着力发现和解决项目推进过程中的不作为、慢作为问题,以强监督加快项目落地建设。
在党内法规的引导聚力下,里岔镇保姆式贴心服务让项目加快推进。青岛嘉禾秋实农业有限公司是目前全国规模最大的花生生产企业之一,企业入驻里岔工业园就在办理土地审批手续上遇到了难题。里岔镇得知这一情况后,迅速组建服务专班,安排专业对口部门进行指导,帮助企业在10天之内把土地审批手续办理完毕。目前企业已经顺利生产,订单排到了明年上半年。
“我们镇定期组织学习研究党内法规,依规创新实践方法,制定了‘全生命周期’管理‘三个一’制度,即为每个企业配备一个责任专员、一个责任领导、一个责任专班,切实发挥党内法规在项目推进过程中的政治保障作用。”里岔镇人大主席王书满对记者介绍说,“同时健全党内法规执行评价机制,更好地促进干部知责明责、履责尽责、考责问责,确保小事当天能够解决,大事三天内有反馈。”