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工人日报 2022年09月04日 星期一

将5项约束性指标纳入政绩考核内容,作为自然资源资产离任审计的重要依据

甘肃推动超6.2万名林长“有位有责”

《工人日报》(2022年09月04日 01版)

本报讯 (记者康劲)“这里过去是不毛之地,如今公路两边绿树成荫、满目翠绿。”华家岭曾是甘肃兰州以东最大最典型的黄土高坡,如今成为绵延300公里、总面积达16万亩的人工防护林体系。特别是全面推行林长制以来,在沿线各村党支部书记作为林长、第一责任人的带动下,全面落实护林员包片管护责任机制,这里成为集“绿、美、香”为一体的甘肃版“塞罕坝”。

去年以来,甘肃高位推动林长制从“全面建立”到“全面见效”,层层建立林长责任体系,不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平。截至目前,全省林地面积达1.19亿亩、草地2.15亿亩,林草总面积占国土总面积的比例上升至52.29%,昔日黄土高坡、戈壁沙漠的传统印象正在逐步转变为山绿水清天蓝的新景象。

如今,甘肃以“长”为核心,通过明晰责任主体,划分责任权限,推进问责激励,压实林草保护发展责任。各地各单位出台了推行林长制实施方案,建立了由党委、政府主要负责同志担任总林长的“双林长”工作机制和全域覆盖的省市县乡村五级林长责任体系。省级层面,省委、省政府主要领导任省级双总林长,2名省委常委、8名副省长任省级林长,高位推动林长制工作,使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委、政府,把管建责任落实到山头地块。

目前,全省设立各级林长62288名,其中省级总林长、林长12名,市级总林长、林长157名,县级总林长、林长1585名,乡级总林长、林长14283名,村级林长、副林长46251名。全省设立林长制公示牌17493块。省市县三级设立林长制办公室,专门负责林长制工作。

为确保各级林长“有位有责”,甘肃在明确实施最严格的保护制度、持续推进造林绿化、重点区域生态修复、防范重大森林草原灾害和生态风险等主要任务职责的同时,又于今年8月印发了《甘肃省林长制工作考核办法(试行)》,确立森林覆盖率、森林蓄积量、草原植被盖度、沙化土地治理面积、湿地保护率等5项约束性指标,进一步压紧压实各级林长保护发展林草资源的主体责任。该办法明确将考核结果纳入市州党委、政府领导班子和有关领导干部政绩考核内容,作为评定领导班子、领导干部年度考核等次和自然资源资产离任审计的重要依据,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,真正实现林长制有名有实有效。

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