“一些网约车平台注册地在思明区，关联公司却在湖里区，我们推动组建工会有困难，希望相关部门一起想想办法、出出招。”7月初，在福建省厦门市新就业形态劳动者工会工作领导小组办公会议上，湖里区总工会反映了工作中遇到的实际困难。

厦门市交通局负责人现场答复：“这并不是个例，我们会梳理清单，统一协调平台企业配合推进建会工作。”

数据显示，在湖里区共有9家网约车平台公司，到7月初，组建工会的不到3家。而截至记者发稿前，这个数字已增加到6家，入会职工超过6458人。“今年年内预计将有超过1万名网约车司机加入工会。”湖里区总工会常务副主席林文告诉记者。

对建会入会起到推动和加速作用的，正是政府与工会联席会议制度。

据悉，在福建省总工会大力推动下，福建多地将新就业形态劳动者建会入会和权益维护纳入政府与工会联席会议议题，聚焦平等就业、劳动报酬、休息休假、劳动安全保护、社会保险等方面问题，推动完善相关政策措施，构筑新就业形态劳动者权益“保护网”。

多部门联动协同

根据联席会议的部署要求，自今年5月起，厦门市总工会牵头建立了贯通市、区两级工会和人社、交通、邮政、商务等多部门的领导小组办公会议制度，每月“联合”研究新就业形态劳动者建会入会的难点、堵点问题。厦门市总工会提供的数据显示，联席会议召开以来，厦门已先后推动400家新业态企业组建工会，新入会的会员数突破了3万人。

“这是运用政府与工会联席会议制度推动新就业形态劳动者工会工作的缩影。”福建省总工会党组书记、副主席祝荣亮介绍说，福建省政府与省总工会联席会议制度历久弥新，更具活力、更有成效。“近年来，福建各级政府与工会进一步发挥联席会议制度优势，将其转化为服务新就业形态劳动者的效能优势，让各方力量真正‘集成’起来。”

去年，“推动新就业形态劳动者建会入会”被纳入福建省政府与省总工会第34次联席会议议题。会议议定，由省总工会牵头，人社、交通、市场监管、邮政等行业主管部门积极配合，按照“一行一策”“一业一策”制定方案，进一步强化对新就业形态企业职工的履责监管和服务保障，把新就业形态劳动者组织起来、稳固下来。

目前，福建省总工会已与多部门建立信息互通、资源流通、优势互补的新就业形态劳动者工作协同机制，推动建设新就业形态劳动者监测管理服务信息系统和“司机之家”“共享职工之家”等实体化服务阵地。

实名制清单加速建会

为精准推进建会工作，福建省总工会联合全省多部门，编制了一份新就业形态劳动者入会集中行动实名制清单。

今年以来，福建省总工会积极构建横向联通政府多部门、纵向覆盖工会多层级的集中排查体系。通过加强与交通运输部门的数据联动，实现了对货运、网约车行业建会情况的集中摸排；通过强化与邮政管理部门的配合，工会可以对企业进行精准识别；通过密切与市场监管部门的协同，进一步优化了对外卖企业直营点和加盟商“点对点”的跟踪指导。福建省总提供的数据显示，通过多部门数据融合，列入实名制清单的新业态企业目前已超过8200家。

目前，这份实名制清单仍在实时更新中。福建省总工会及时将清单内的企业逐级分解到产业（系统）、乡镇街道工会和工会联合会的组建“网格”内。全省1250名工会专干通过扫网格、扫街面、扫楼宇、扫站点方式进行二次排查，逐家上门沟通、指导，推动清单内的企业应建尽建。

目前，福建已入会的新就业形态劳动者达到25.8万人，其中货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等四类重点群体会员规模超过15.5万人。

一体化维权关爱

“手机扫码，登录‘泉工e家’，动动手指便可以享受职工医疗互助等服务。”日前，在石狮市宝盖科技园“党建+”邻里中心，快递员刘明新打开手机端的服务界面，与身旁的快递小哥共同分享“入会”的喜悦。

这个建在宝盖科技园内的邻里中心，整合了当地工会、人社等多部门的服务资源，为周边近1万名新就业形态劳动者搭建起涵盖法律维权、就业求职、婚恋交友、子女托管等“一刻钟”服务圈。而像这样工会与多部门共建的邻里中心在泉州还有100多家，是当地工会根据政府与工会联席会议部署，集成多部门力量的创新服务项目之一。

近年来，福建政府与工会联席会议制度逐步实现省、市、县三级全覆盖，各地工会注重发挥联席会议制度作用，汇聚各方力量，推动新就业形态劳动者权益维护工作落深落细。将园区枫桥机制拓展到新就业形态劳动者集中的物流园、工业园，先后建立了108家法律服务工作站。广泛开展“法治护航”专项行动，解决新就业形态劳动者反映强烈的突出问题。联合人社、发改等7部门建立信息收集平台，对新就业形态劳动者用工模式、工作时间、劳动报酬、社会保险等方面数据进行监测、分析，为职工搭建起全息立体的精准化服务。

为10万名新就业形态劳动者购买人身意外伤害保险，联合推进“爱心驿站”广泛布点，推进货车司机共享之家为司机提供7×24小时便利、实用服务……去年以来，福建省、市、县三级工会推动超过30项有关热点难点问题纳入政府与工会联席会议议题，解决了新就业形态劳动者一系列急难愁盼问题。

“政府与工会联席会议制度已成为联合联力推进新就业形态劳动者建会入会和权益维护工作‘主渠道’，成为党委政府和工会组织密切联系新就业形态劳动者的‘连心桥’，成为帮助新就业形态劳动者化解急难愁盼问题的‘定心盘’。”福建省人大常委会副主任、省总工会主席周联清在接受记者采访时表示，福建工会将进一步传承好、运用好政府与工会联席会议制度这一优良传统，坚持守正创新，集成资源力量，让新就业形态劳动者拥有更多的获得感安全感幸福感。