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工人日报 2022年09月14日 星期一

【创·微言】从嫦娥石看基础研究的价值 “减税账”算出“小巨人”好未来

兰海燕
《工人日报》(2022年09月14日 07版)

案例:中秋节前夕,我国宣布在月球样品中发现一种新矿物——嫦娥石,这是国际上在月球发现的第六种新矿物。嫦娥石对人类有何意义?“潮汐锁定”让人们在地球上只能看到月球的一面,未来是否会出现地月“相互锁定”、地球上只有一半的人能看到月亮?月球如果走失地球将会如何?嫦娥石让人们在举头望月时有了更多遐想。

观察:从2020年12月嫦娥五号携带月球样品返回地球,国家航天局已完成四批152份月球样品发放,33家科研单位的98人通过了申请。而加大基础研究的投入,也正成为近年来我国科技领域的一个显著特点。据统计,2021年,全社会研发经费投入再创新高,达到2.8万亿元,较上年增长14.6%。在2012年突破1万亿元、2019年突破2万亿元之后,预计今年将超过3万亿元。这种增长态势,反映出随着我国创新驱动发展战略的深入实施,科技创新对经济社会发展的驱动作用日益增强。

人类历史上每一次科技革命都离不开基础科学的突破,未来我国要成为世界科技强国,尤其需要大幅提高基础研究的比例。在经费投入中,我国的基础研究投入已经成为亮点:2021年基础研究投入水平明显提升,全年基础研究经费投入达到1817亿元,较上年增长23.9%,增幅创近10年新高。事实上,我国基础研究经费占研发经费的比例连续3年稳定在6%之上。

就如同嫦娥石等新矿物的发现,对人类认识月球起源与演化、探寻月球资源的有效利用以及实现“零能耗”的地外环境和生命支持系统具有重要启示意义一样,基础研究的加强,才是科技自立自强的源头和“发动机”,基础研究的不断突破,才有可能帮助我们推动更广泛的创新应用。

案例:武汉爱邦高能技术有限公司财务经理黄开林近日对媒体算了一笔“减税账”:“叠加享受支持企业科技创新的优惠政策和小型微利企业税收优惠,2021年度,我们企业所得税减免37万元,约占全年研发费用三分之一。”据介绍,今年上半年,湖北省有12.11万户小型微利企业享受企业所得税减免,支撑包括科技型小微企业在内的市场主体起步稳、发展好。

观察:为中小科技型企业的发展提供支撑、厚植成长的土壤,政府及相关部门可谓出台了不少政策、下了不少功夫。减税方面,近日召开的国务院常务会议传出消息,高新技术企业购置、改造和更新设备的,享受税收减免,研发费用加计扣除。“十四五”以来,我国不断鼓励社会投资研发活动,落实激励企业加大研发投入的税收优惠政策,让本来资金并不充裕,尤其受疫情冲击苦苦挣扎的部分中小企业如沐春风。在金融支持科技创新方面,不断促进项目成果和资本市场对接,让成果加快“变现”。数据显示,到今年7月底,全国共登记技术合同34.69万项,技术合同成交金额2.04万亿元,同比分别增长26.06%、33.84%。

好政策成就了好苗子。据统计,目前我国已培育8997家专精特新“小巨人”企业、848家制造业单项冠军企业、5万多家专精特新企业,朝着专业化、精细化、特色化和新颖化发展,成为实体经济发展的重要支撑。

当下,人们依然要清醒地看到,这些中小企业抵御风险能力薄弱,在内外部环境复杂多变的背景下,他们在科研方向、项目选择等方面依然面临重重不确定性,迫切需要相关部门、机构多为他们“探雷”、引路,呵护其成长。

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