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工人日报 2022年09月21日 星期一

破解新就业群体人员流动性大、准入门槛低、作业面不集中的难题

各地推动新业态行业开展党建创新

《工人日报》(2022年09月21日 07版)

近日,陕西省西安市道路运输行业党委、快递行业党委、物流行业党委、商贸物流行业党委、外卖行业党委、出租汽车行业党委等6个行业党委揭牌成立,标志着该市在推动新业态、新就业群体党建工作中迈出坚实一步。

近年来,随着互联网平台的不断发展,西安市以平台经济为代表的新业态企业蓬勃兴起,以网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员为代表的新就业群体数量快速增长。然而,新业态企业“直营+加盟”、经营点位分散,新就业群体人员流动性大、准入门槛低、作业面不集中的特点,已经成为开展非公党建工作的难点。

该市市委组织部按照“管行业就要管党建”原则,根据新业态、新就业群体的类型,对新业态、新就业群体党建工作进行行业细分,科学界定主抓部门党建工作职责,成立6个行业党委,结合此前成立的互联网行业党委,形成“党委牵头抓总,组织部门(两新工委)统筹指导,行业主管部门具体管理,相关部门密切配合,区县街道兜底管理”的工作体系,共同推进新业态、新就业群体党建工作落地落实。

“这次出租汽车行业党委的成立,必将进一步推动交通运输新业态规范健康发展,提升服务水平。”西安前进集团党委副书记李楠深有感触。

“全市外卖送餐行业党委的成立,给了我们极大的鼓舞,促进我们新就业群体更加向党靠拢、团结凝聚、努力工作、积极生活。”饿了么西安分公司党员骑手冯天雷说。

与西安市一样,近年来,不少地方积极探索新兴领域党建工作新路径,集中有效资源开展工作,通过实施有效举措,破解新业态新就业群体党建难题,着力推动新就业群体有效融入基层社会治理,为新业态、新就业群体发展注入强大的“红色动能”。

在这方面,不少县级成立新业态新就业群体综合党委,建立快递、道路运输、外卖、直播电商行业党委,形成两新工委牵头抓总、综合党委统筹指导、行业党委具体负责的党建工作体系,进一步压实行业主管部门党建责任。有的地方每月开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”行动,动态维护职工队伍、党员队伍、党建工作“三本台账”,推动新业态企业党组织应建尽建。

在山东省曲阜市,这里将与关爱新就业群体相关的15个市直职能部门、7个属地镇街和18家新业态企业,纳入新业态新就业群体党建服务联盟,建立联席会议、承诺践诺、月度轮值、动态评估4项工作机制,每月由2~3个市直部门和企业轮值,轮值期间负责联盟具体工作,并组织开展一次由联盟所有成员单位参加的集体活动。每季度召开一次联席会议,建立《部门承诺践诺清单》,年底就全年工作开展情况进行现场评议,推动职能部门履职尽责。

据悉,不少地方坚持人员流动到哪里,关心关爱就传递到哪里,精准对接服务,用红色动力凝聚发展合力。他们由卫健、工会、医保等部门,结合自身业务职能,开展“送健康”“送技能”“送救助”“送法律”“送社保”“送金融”“送安全”“送慰问”等暖心服务活动,加强对新就业群体的关心关爱,增强新就业形态劳动者获得感、幸福感、安全感。

聚焦新业态从业人员工作生活需求,充分利用社区党群服务中心、小区驿站等场所,不少地方加快推进新业态新就业群体党群服务中心和红色直播之家建设,打造“骑手之家”,提供手机充电、免费饮水等有针对性的服务,举办“骑士节”、应急救护培训等活动。充分发挥快递外卖小哥等新就业群体“移动探头”作用,引导参与社区疫情防控、平安建设等工作,及时向社区通报异常事件、突发事件、社情民意等情况,新就业群体成为基层社会治理的重要力量。(岳瑛)

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