安宁市太平新城妥睦村:
“三步走”迈向乡村振兴幸福路
“走,去集贸市场走走!”10月6日,在居家养老服务中心吃完饭的刘正章老人向身边一起吃饭的老人发出邀请。
2009年以前,云南安宁市太平新城街道妥睦村地处偏僻,村集体经济薄弱,村民的主要收入是耕地种植和外出务工,属于“一穷二白”的传统村落;2009年起,妥睦村大量土地因修建东环干道和开发建设被征用,逐步成为安宁市太平新城推进全域城镇化建设的主战场;村“两委”班子牢牢抓住发展机遇,用11年的时间完成“搬出来、住下来”,积蓄发展能量。2021年结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,妥睦村整合资源,带领村民迈入“富起来”的乡村振兴路。
打破思维固式,适应市场经济原则才能让集体经济走得更远,妥睦村“两委”在上级各部门的指导下,通过外出学习、集体研讨、发展推演等方式,决定推行“合作社管股本投入收益分配+具体项目公司管市场经营”模式,即合作社针对具体项目成立公司,在稳健投管与收益分配上履行经营职责,不干预项目公司经营,按市场经济原则实施专业化运营,逐步破解“政社企”不分、市场化程度不高问题,对传统“合作社+公司”发展模式进行了优化革新,避免以往简单叠加、经营管理受缚及经营风险过渡集中等弊病。2021年10月,集体经济投资建设的太平新城中心农贸市场通过评估验收,以每年320余万元的集体经济创造收益。截至2021年,妥睦集体经济发展股份合作社成立了安宁市宏城资源管理有限公司和安宁市华茂市场管理有限公司两家公司,一家公司负责管理村集体零散闲置土地资源,另一家公司承接太平新城中心农贸市场建设投入使用。
在“我为群众办实事”实践活动中,妥睦村解决好群众“急难愁盼”的同时,注重优化基层治理模式、完善基层阵地建设,全面服务、满足群众对美好生活的向往。
2021年5月,妥睦村再次优化“党建楼栋网格+红色物业”基层治理服务网,以村小组党支部为管理单元建立4个网格,安排网格长4名、网格员9名、楼栋长22名,实现集中居住区域空间和人员100%覆盖无死角网格服务,明确“一清二包三宣四办五组织”服务管理要求,以基层治理服务网为抓手,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,打通了服务群众的“最后一厘米”。
“每户住几个人,家里有没有老人,小孩是上小学还是初中,这些基本情况都在我们网格员的心里,我们把自己当成一根线,一头拉着村民,一头连着村委会伸向上级各个部门,我对自己的要求是,能办的事立刻办,不能办的收集好基础材料立刻上报。”妥睦村网格员候亮英说。
2021年9月,妥睦村通过争取上级支持和集体收入支出,投资300余万元在安置小区内建成870余平方米的党群服务中心,满足党员群众学习、文化娱乐需求。2021年11月,妥睦村通过实施《居家养老服务中心就餐实施方案》,每月为村内170余位60岁以上老人提供10次免费就餐服务。2022年,妥睦村蓄力再出发,积极探索孵化新的集体经济项目,预计集体经济出租车项目年内运行、生态农场项目年内启动。(安宣)
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