本报讯（记者余嘉熙 通讯员王佳宁 李鑫）“幸亏有专窗工作人员的现场帮助，让我及时办理了抵押登记，解了燃眉之急。”11月28日，说起新设立的“办不成事”窗口，河南许昌禹州市民赵女士连连感谢。

因资金周转困难急需贷款，赵女士当天邀约银行工作人员到不动产综合受理窗口办理抵押登记，窗口工作人员在审核中发现其申请材料中的贷款银行法人与营业执照上登记的法人不一致，导致业务无法受理。经询问，得知是银行法人变更后尚未及时完善营业执照变更手续。无奈之下，赵女士来到“办不成事”窗口反映。“办不成事”窗口工作人员在赵女士作出后续补交所需材料的承诺后，通过“容缺受理”的方式，当场为赵女士先行办理了不动产抵押业务。

从今年5月开始，许昌在全市各级政务大厅逐步推广设立了“办不成事”窗口，重点解决因政策、系统、材料要件、服务态度以及咨询、受理、审批环节中的办理程序等，造成企业和群众多次跑或办不成事的问题。

“有些问题，涉及多个部门，一个窗口可能解决不了。”许昌市政数局政务服务管理科负责人表示，“办不成事”窗口按照“一窗受理、分类处置、限时办结”原则开展工作，专解群众和企业办事中的疑难问题。

目前，针对企业和群众办事的“疑难杂症”，许昌市县两级政务大厅统一设立的“办不成事”窗口主要受理非自身原因未能成功办理的政务服务和便民服务事项；单位落实“最多跑一次”不力，未落实“一次性告知”制度，让企业、群众多次跑趟办不成事项；窗口工作人员态度粗暴、推诿扯皮、应办不办或者随意增加条件、提高门槛，导致无法顺利办理的事项等。

按照部署，窗口值班工作人员在受理各类疑难问题时，需要逐项登记，并立即与问题所属部门窗口负责人联系解决。简单问题即转即办，由窗口负责人出面答复；一般问题承诺1个工作日内答复；难办问题承诺7个工作日内答复；复杂问题承诺1个月内答复。建立健全群众反映“办不成事”事项的督办反馈机制，由纪检监察机关跟进监督，视情况启动问责程序；对法律法规或政策明确规定“办不了”的事项，会在3个工作日内答复并说明原因，确保企业群众反映问题件件有着落，事事有回音。

截至目前，许昌市各级政务大厅共设立“办不成事”反映窗口9个，共受理“办不成事”事项113件。同时，许昌全市政务服务大力推进“网上办”“自助办”“掌上办”,“不见面审批”事项占比98%以上，“最多跑一次”事项占比100%。