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工人日报 2022年12月16日 星期一

上海市总在政府与工会联席会议上提出——

推动快递等行业普遍建立民主协商制度

《工人日报》(2022年12月16日 02版)

本报讯(记者裴龙翔)记者日前从2022年上海市政府与市总工会联席会议(扩大会议)上获悉,今年上海市总工会持续关注灵活就业群体的合法权益,提出推动快递、外卖送餐等行业普遍建立民主协商制度的议题,畅通新就业形态劳动者诉求表达渠道,助力区域互联网平台经济健康发展。

近年来,上海市新就业形态劳动者群体逐年扩大,以快递行业为例,共有850家许可企业,从业人员约11.4万人。由于受就业形态复杂、法律法规缺失等因素制约,快递员、外卖送餐员等新就业形态劳动者普遍存在着劳动关系模糊、职业伤害风险较大等现象。为此,自2018年上海建立政府与工会联席会议制度以来,5次联席会议中,上海市总工会提出3项加强对灵活就业群体关爱及权益保障力度的议案。

今年,上海市总工会联合有关部门提议,鉴于快递等行业企业用工形式复杂多样,传统集体协商、职工代表大会等民主管理模式无法简单套用,拟借鉴上海市总工会已形成的协商恳谈、职工代表大会(联合)会议和建会建制工作联动三种模式,重点聚焦非标准劳动关系的新就业形态劳动者群体,明确以互联网平台企业工会和新就业形态劳动者代表作为协商主体,同企业行政方开展民主协商活动,形成专项协商协议。拟聚焦劳动报酬、支付办法、工作时间、奖惩制度等快递员群体最关心的利益问题,并将加盟企业的用工管理及劳动者权益维护一并纳入协商内容。同时,邮政、人社、市场监管、交通等部门作为指导方和见证方,督促平台企业、加盟商、承包商等落实协商成果。

上海市人大常委会副主任、市总工会主席、市政府与市总工会联席会议协调小组组长莫负春表示,5年来,联席会议已成为各级政府和工会坚持群众路线、倾听职工群众意见的重要渠道,未来还将不断加强联席会议制度建设,使其真正成为贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念的制度平台和有效抓手。

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