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工人日报 2022年12月30日 星期一

兰州城关区“法院+工会”协同化解劳动争议纠纷,促进企业发展、维护职工权益——

【新时代新征程新伟业·工会篇】“5元钱赢了一场维权官司”

本报记者 康劲
《工人日报》(2022年12月30日 03版)

“2月份离职后就申请仲裁,4月向法院起诉,6月底就收到各项补偿……”甘肃兰州的雷女士在今年用4个月的时间,“赢”了一场劳动争议,这得益于当地正在开展的“法院+工会”劳动争议诉调对接试点工作。

“不用交诉讼费,案件受理费仅10元,还减半收取,等于用5元钱赢了一场维权官司。‘法院+工会’的效应,真是让人惊喜又意外。”雷女士感叹道。

党的二十大报告中强调,要健全劳动法律法规,完善劳动关系协商协调机制,完善劳动者权益保障制度。兰州市城关区正在通过探索“法院+工会”机制协同化解纠纷,着力破解构建和谐劳动关系体制机制障碍,促进企业发展、维护职工权益。城关区法院和区总工会探索平台对接、机制联动、强力协作的新机制,挂牌设立劳动争议诉调对接工作室,健全完善特邀调解员队伍,帮助职工及时有效地维护合法权益。

遭遇职场“陷阱”怎么办

2021年5月,雷女士入职兰州当地一家商务咨询公司担任人事招聘专员,没想到却遭遇了一场劳动合同“陷阱”。

在雷女士看来,就业后签订劳动合同、缴纳社会保险原本天经地义,她也一直在为公司的新员工这样办理入职手续。但是轮到自己时,企业负责人却始终不与自己签订劳动合同,社会保险更是避而不谈。

今年1月28日,雷女士以企业未给自己缴纳社保为由提出离职申请,企业于2月11日作出决定:同意离职。离职后,她感觉自己落入了职场“陷阱”。

企业却明确表示,雷女士负责企业人事招聘工作,签订合同是自己的本职,没有签订合同正是自己的失职导致,没有合同自然无法购买社保,仲裁、诉讼企业都奉陪。

面对企业的“强词夺理”,雷女士陷入了焦虑。但也正是在同一时间,兰州市城关区“法院+工会”劳动争议诉调对接试点工作的开展,为职工铺设了一条高效、直通、快捷的维权之路。

诉调对接降低劳动者维权成本

去年初,“法院+工会”劳动争议诉调对接工作在甘肃落地,甘肃省高级人民法院、甘肃省总工会和兰州市中级人民法院、兰州市总工会相继出台了实施意见。兰州市城关区迅速落实,区法院和区总工会进一步明确了工作机构、工作职责、工作流程、工作范围、工作保障等制度机制,在平台对接、机制联动等方面强力协作,通过健全完善特邀调解员队伍,合力推进劳动争议纠纷非诉解决,化解劳动关系领域风险隐患。

2021年5月,城关区人民法院和区总工会在渭源路法庭和白银路法庭联合挂牌设立劳动争议诉调对接工作室,聘请了14名特邀调解员,标志着“法院+工会”劳动争议诉调对接工作正式启动。

一年来,城关区人民法院和区总工会通过联席会议、工作推进会、案件分析会等形式,不断探索完善诉调对接工作形式、方法、流程。经过各方努力,目前已建成立案登记前的委派调解对接机制、立案登记后的委托调解对接机制、协作共享机制、监督问效机制和困难职工联合救助制度等一系列诉调对接工作机制,形成特邀调解员负责全流程调解、释法答疑、心理疏导、参与涉诉信访矛盾化解,城关区法院负责数据汇总、提供法律指导、协助参与调解的诉调对接工作制度。

“法院+工会”机制在当地的建立,最大程度降低了劳动者的维权成本。正如雷女士所说,“原来以为仲裁、诉讼会耗时费力,但在诉调对接工作室却是‘一站式’解决。”

升级四方协同形成化解合力

2022年2月22日,雷女士向兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,请求裁决商务咨询公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资及未缴纳社保所造成的经济损失。4月27日,兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会作出《仲裁裁决书》,准予雷女士向人民法院起诉。

城关区法院受理后,将案件委派至白银路法庭劳动争议诉调对接工作室,调解员及时联系双方当事人,进一步了解案件详细情况。随后,调解员及案件承办法官向双方当事人讲明《劳动合同法》相关法律规定,告知双方各自的权利和义务,通过调解员及承办法官耐心细致的工作,双方表示愿意通过协商解决纠纷。最终,商务咨询公司支付雷女士各项补偿金额1.6万元,双方争议就此化解。

“这起案件也让我们企业受到了教育和警示,只有充分尊重职工的合法权益、合理诉求,才能获得更好发展。”该公司负责人在事后感叹道。

在雷女士走进诉调对接工作室的同一时间,兰州市城关区也正在建立线上线下联动运行机制,将劳动争议诉调对接工作纳入多元解纷体系,引入人民法院调解平台,通过线上平台进行案件指派、司法确认、出具调解书等工作,实现劳动争议案件动态管理、实时跟进、信息共享、线上化解。目前,已通过线上委派诉前调解案件60件,调解成功1件,委派诉中调解案件63件,调解成功14件。线下与城关区总工会联合调解劳动争议案件6件,调解成功3件。

劳动关系是经济健康发展的“晴雨表”,是社会和谐稳定的“风向标”。目前,城关区法院和区总工会正在贯彻落实党的二十大精神,推动劳动关系治理体系和治理能力现代化,积极探索劳动争议诉调对接工作的新模式,完善诉调机制协同联动,推动构建劳动争议纠纷“分层过滤”体系,将“法院+工会”双方联动升级为“法院+检察院+仲裁+工会”四方协同,形成化解劳动争议纠纷的合力,进一步提高化解效率。

 

短评

关键在行动

甘肃省兰州市城关区一名职工用5元钱赢了一场离职矛盾纠纷的真实案例,让人们看到了“法院+工会”在维护职工合法权益中的作用。与此同时,这一模式正逐步吸纳司法、人社等更多部门加入,协同推进。在全国,越来越多的地方通过建立完善劳动人事争议多元处理机制,缩短劳动争议案件办理周期,让职工的合法权益得到更为及时、高效的维护。这正是各级工会贯彻落实党的二十大精神,在完善劳动关系协商协调机制中发挥积极作用的具体行动。

党的二十大作出的一系列重大部署与工会工作密切相关,需要各级工会在全面学习把握落实上下功夫、见成效。尤其要认真履行维权服务基本职责,切实维护职工劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利,扎扎实实为职工做好事、办实事、解难事。尤其要积极推动构建和谐劳动关系,充分发挥协调劳动关系三方机制、政府和工会联席会议制度、“法院+工会+人社+司法”四方联动、劳动人事争议多元处理等机制作用,推动完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制,加快推动形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

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