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工人日报 2023年01月04日 星期一

讨薪,强制执行与柔性执行可以并举

李英锋
《工人日报》(2023年01月04日 05版)

“这是给我们最好的新年礼物”——据1月2日中新网报道,近日,广州南沙人民法院通过追加股东为第三方被执行人的方式,帮助两名务工人员成功追回欠薪14万余元。这是广东法院多措并举推进根治欠薪工作的一个缩影。广东高院日前发布的消息显示,2022年,该省法院共执结欠薪案件13.6万件,追回欠薪17亿元,同比分别增长17%和11%。

临近年关,法院帮劳动者讨回辛苦钱,是送给劳动者最好的“年礼”。根治欠薪,一个个抽象的维权数据背后,是法院工作人员在一起起欠薪案件中付出的责任和努力,是一个个劳动者的讨薪难问题得到化解、合法权益得到保障,是一个个家庭被注入了活力和希望,是一个个受损的劳动关系渐次得到修复。

多措并举,“软”“硬”兼施,因案施策,既坚持办案的规范性,又讲究办案的灵活性,广东法院治理欠薪案件取得了明显成效,也积累了有益经验。

首先,用足用好法律武器,保障了打击欠薪行为的司法严肃性和威慑力。对恶意欠薪行为,该省全年共曝光20余件欠薪犯罪案例,查询欠薪被执行人近14万人次,将3万余名欠薪主体列入失信名单,对200余名欠薪被告人以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。

其次,对确有困难的企业,则强化善意文明执行理念“活水养鱼”,引导劳资双方达成分期支付协议、优先受偿劳动者工资等,加强劳资双向保护。对困难企业,法院不一味用“强”,而是采取查封、拍卖等终结式执行措施;没有彻底切断企业的生存后路,而是以退为进,以柔为刚,给企业留出活路,让企业能够缓缓劲,支持企业恢复发展能力和清偿债务的能力。这样做既有助于挽回劳动者的权益损失,也有助于企业走出困境,重回发展正轨,也才能给劳动者以更多机会,从而实现社会效益最大化。

其三,根治欠薪,当地法院并非单兵作战,而是推行欠薪案件台账管理、难案包办,在开展动态监管、专项整治,确保责任落实落细的基础上,与住建、人社、金融、工会等责任单位建立了联合协调、打击机制,形成了整治欠薪问题的合力,提升了办案效能。

治理欠薪,事关劳动者切身利益和民生福祉,事关劳动关系领域的稳定乃至社会的和谐。更好呵护被欠薪者权益,需要坚守司法这道守护社会公平正义的最后一道防线,需要各地各级法院认清帮劳动者讨薪维权的法律意义和社会意义,不断健全欠薪治理机制,依法加大对欠薪案件的办理力度和执行力度。同时,也要明确,保护劳动者合法权益,并不是要击垮企业,在司法兜底的基础上,也要兼顾各方合理诉求,精准采取执行措施,确保案件办理取得最好的法律效果和社会效果。

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