今天，国家发改委举行新闻发布会聚焦“稳物价”。国家发改委价格司司长万劲松在会上表示，展望2023年，尽管国际大宗商品价格可能高位波动，输入性通胀压力仍然存在，但我国物价保持平稳运行具有坚实基础。粮食生产连续丰收，生猪产能合理充裕，重要民生商品供应充足，基础能源保障有力，保供稳价体系进一步健全，完全有信心、有能力继续保持物价总体稳定。

完全有能力、有条件保障好人民群众基本生活消费需要

国家统计局12日发布的数据显示，2022年全年，全国居民消费价格指数（CPI）比上年上涨2%，低于全年3%左右的预期目标。

万劲松说，2022年我国物价总水平持续平稳运行，CPI单月涨幅始终运行在3%以下，全年上涨2%，大幅低于美国、欧元区、英国等发达经济体和印度、巴西、南非等新兴经济体的涨幅，“国际胀、国内稳”对比十分鲜明。

“回顾2022年稳物价工作，重点是做好‘稳民生商品、稳大宗商品、稳市场预期’三方面工作。”万劲松说，以粮食和生猪为重点、以压实“菜篮子”市长负责制为抓手，全力稳定重要民生商品价格；以煤炭为“锚”，千方百计稳定能源等大宗商品价格；创新预期管理机制，稳定市场预期。

重要民生商品关系人民群众的“米袋子”“菜篮子”。国家发改委价格司副司长牛育斌介绍，2022年围绕粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价做了一系列工作，全年CPI中的食品价格指数上涨2.8%，明显低于美欧等主要经济体10%左右的涨幅。

“我国重要民生商品保供稳价已具备坚实的物质基础、较为完备的调控体系、丰富的实践经验，完全有能力、有条件保障好人民群众基本生活消费需要。”牛育斌说。

受周期性、季节性、超预期因素叠加影响，2022年生猪市场形势较为复杂。

“我们关注到，受猪肉消费较往年偏弱、生猪供应阶段性增加等因素影响，近期国内生猪价格有所回落。各方分析认为，当前国内生猪产能总体处于合理区间，预计2023年价格波动幅度会比2022年小一些。”万劲松说。

着力保持能源价格总体稳定

2022年，国际能源供需形势复杂严峻、价格大幅上涨。国家发改委价格司副司长周伴学介绍，在持续加强能源产供储销体系建设基础上，创新机制、稳定预期、加强监管，以煤炭为“锚”着力保持能源价格总体稳定。

在创新机制方面，立足以煤为主的基本国情，改革完善煤炭市场价格形成机制，提出煤炭价格合理区间，同步明确煤、电价格可在合理区间内有效传导；进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，创新建立电网企业代理购电制度，引导市场交易电价合理形成。

在稳定预期、加强监管方面，加强宣传解读和预期引导，积极应对价格异常波动风险，及时纠正捏造散布涨价信息、恶意炒作等行为。建立煤炭价格监测和成本调查制度，开展煤炭价格指数行为评估和合规性审查。

一系列改革调控监管措施有效稳定了我国能源价格，为稳增长、保民生提供了有力支撑。数据显示，2022年1月至11月，美国、欧元区CPI中能源价格同比分别上涨约27%和38%，而我国CPI中居民水电燃料价格仅上涨约3%，汽柴油价格涨幅也明显低于美欧。

多措并举保障春节期间重要民生商品价格稳定

临近春节，如何保障春节期间重要民生商品价格稳定？

牛育斌介绍，国家发改委在此前工作基础上，结合形势发展变化，近期又会同有关部门对节日期间保供稳价工作进行了再部署、再安排。

一是强化监测分析预警。指导各地密切监测居民消费市场运行和价格变化，跟踪返乡、旅游人员流动情况，分析研判对城乡重要民生商品市场的影响，及时发现苗头性问题并作出前瞻性安排。二是压实“菜篮子”市长负责制。指导各地积极发挥保供稳价主体作用，梳理本地重要民生商品产需、储备等情况，提前做好充实储备、产销衔接和应急预案等准备。三是确保货源充足。指导各地加强货源调配，支持农产品批发市场、大型商超等骨干流通主体加大提前备货、铺货力度，丰富品种选择。四是强化市场监管。加强重要民生商品市场巡查检查，引导和倡议市场经营者守法合规经营，严厉打击哄抬价格等违法违规行为，维护正常价格秩序。

牛育斌表示，从近期调度情况看，各地重要民生商品供应充足、储备充实，市场价格平稳有序，能够保障广大城乡居民节日期间消费需求。

（本报北京1月12日电）