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工人日报 2023年01月20日 星期一

德国任命新防长能否胜任引关注

毕振山
《工人日报》(2023年01月20日 08版)

在德国援助乌克兰政策陷入两难之际,德国国防部长却经历换人风波,新任防长能否胜任引发关注。

当地时间1月19日,鲍里斯·皮斯托留斯宣誓就任德国新任国防部长。他的前任兰布雷希特已于1月16日辞职。

德国总理朔尔茨1月17日提名皮斯托留斯为防长时表示,皮斯托留斯是一名“非常杰出的政治家”,拥有丰富行政经验,多年来参与制定安全政策,“有能力、魄力和气度,是领导军队度过这个变革时期的恰当人选”。

皮斯托留斯对朔尔茨的提名表示感谢,认为这是“极大的荣幸”。他说,自己深知这项任务的重要性,将积极融入到士兵中间。他还强调,德国联邦国防军必须适应因俄乌冲突而出现的新形势,“我想让联邦国防军变得更强大”。

据媒体报道,兰布雷希特很早便面临辞职压力,她的离开并不意外。但是,朔尔茨选择皮斯托留斯接任出乎外界预料。当时媒体给出的潜在继任者名单有联邦议院国防事务专员赫格尔、社民党党首克林拜尔、劳工部部长海尔等,皮斯托留斯并不在列。

现年62岁的皮斯托留斯是法学专业出身,从政前是一名律师。2006年至2013年,他担任下萨克森州奥斯纳布吕克市市长。2013年至今,他担任下萨克森州内政部长。可以看出,他的政治生涯相对单调、稳定,但也赢得了专业政治家的声誉。

皮斯托留斯上任之际,德国的安全政策和联邦国防军正处于转折时期,如何应对当前挑战,避免重蹈前任覆辙,将是对皮斯托留斯最大的挑战。

兰布雷希特自2021年12月起担任国防部长,她被视为朔尔茨的盟友,朔尔茨也称她为“一流的防长”。然而,由于在多个场合失言且曾经公车私用,尤其是在国防领域的不专业表现,她遭到德国国内批评,大约三分之二的德国民众希望她辞职。

兰布雷希特涉及的争议主要有:俄乌冲突爆发后,德国政府设立1000亿欧元防务专项资金,用于对德军武器和装备进行现代化升级,但国防部的军备采购计划相当缓慢,购买美国F-35战机一事也进展不顺;德国承诺将防务开支提高到占国内生产总值的2%,但兰布雷希特未能实现这一目标;去年底的一次军事演习中,18辆参演的德军“美洲狮”步兵战车出现故障,引发外界质疑。

除此之外,兰布雷希特在援助乌克兰方面相当谨慎。去年年初乌克兰向德国索要重型武器时,兰布雷希特给乌克兰调拨了5000顶头盔,让乌克兰方面不满。她还多次表示,德国方面已无多余库存武器援助乌克兰,援乌不能以牺牲德国的国防能力为代价。

如今,兰布雷希特面临的这些难题都留给了皮斯托留斯。能否为德军采购足够多的武器弹药,如何推动德军的现代化转型,如何处理同北约的关系,是否向乌克兰提供“豹2”坦克等重型武器,每一件事都相当棘手。尤其是德国的援乌政策,现在已经陷入两难境地。

截至目前,朔尔茨政府在援助乌克兰问题上的立场主要有二:一是坚持与北约进行协调,不单独行动;二是北约不应成为战争的一方。为此,德国虽然也向乌克兰提供了防空系统和装甲车,但拒绝向乌克兰提供主战坦克。

但是在近期,乌克兰和一些西方国家频频施压德国政府,要求其提供主战坦克。英国政府已经宣布将向乌克兰提供英制“挑战者2”主战坦克,成为首个向乌克兰提供西方制造主战坦克的国家。波兰也表示打算向乌克兰提供德制“豹2”坦克,前提是获得德国同意。而德国副总理哈贝克对此表示,德国不会阻拦波兰向乌克兰提供“豹2”坦克。

当地时间1月20日,北约将举行会议讨论向乌克兰援助坦克的问题。朔尔茨和皮斯托留斯在这一问题上的抉择,或将对德国、北约乃至俄乌冲突走势产生重大影响。

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