【时事观察】再度升级的巴以局势将如何演变
巴以紧张局势近日持续升级。以色列军队突袭约旦河西岸地区,巴勒斯坦人则在耶路撒冷枪击以色列人。巴勒斯坦方面1月28日发表声明说,以色列应对当前冲突升级负全部责任。
分析人士认为,以色列政府新年以来在巴以问题上采取多项争议政策,导致巴以局势不断恶化。不过,巴以双方目前均不希望爆发大规模冲突。
当地时间1月28日,耶路撒冷发生一起枪击事件。以色列警方表示,枪击发生在耶路撒冷老城外的大卫城遗址附近,一名13岁巴勒斯坦少年持枪袭击5名路人,后被一名遇袭者开枪击伤。当天晚上,以色列警察在进入耶路撒冷阿拉伯社区寻找相关嫌疑人时,再次与巴勒斯坦人发生冲突。
此前一天,另一名巴勒斯坦人在耶路撒冷一处犹太会堂外开枪,造成7人死亡,多人受伤。这是以色列近年来遭受的最致命袭击之一。
耶路撒冷频发枪击事件,被认为与以色列近日在约旦河西岸的突袭行动有关。
1月26日,以军以逮捕巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)“一小队恐怖分子”为由,在约旦河西岸地区的杰宁展开行动,与巴勒斯坦人交火。冲突导致9人死亡,包括杰哈德和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的武装人员和平民。同一天,一名22岁的男子在耶路撒冷遭以军射杀。
以军的突袭行动引发巴方强烈谴责。巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人鲁代纳发表声明称,由于以色列“多次侵犯巴勒斯坦人民并破坏双方签署的协议”,巴方决定中断与以方的安全协调。
哈马斯和杰哈德也表示,将对以色列作出回应,“抵抗无处不在”。巴勒斯坦方面还从加沙地带向以色列发射火箭弹。
1月28日,巴勒斯坦方面再次发表声明,称“以色列政府要对局势的危险升级负全部责任”。巴方还警告,局势的进一步恶化可能威胁整个地区的安全与稳定。
以色列总理内塔尼亚胡28日则表示,以方“无意于局势升级,但已准备好应对任何情况”。内塔尼亚胡还宣布了一系列针对性措施,包括加强犹太人定居点保护、加大收缴非法武器力度、让以色列人更容易获得枪支许可证等。
有媒体分析指出,今年以来,巴以冲突已造成约旦河西岸地区至少30人死亡。而以色列政府采取的一系列争议举措,是导致巴以局势持续紧张的重要因素。
内塔尼亚胡领导的以色列政府于去年12月29日上台。由于包含多个极右翼政党,这一政府被认为是以色列“有史以来最右的政府”。尤其是在巴以问题上,以方动作频频。1月3日,以色列国家安全部部长本-格维尔进入阿克萨清真寺广场,引发巴勒斯坦和阿拉伯国家强烈抗议。
随后,以色列政府又宣布了一系列措施,以“惩罚”巴方去年底就巴以问题推动联合国大会通过决议。这些措施包括从替巴方征收的税款中扣除3900万美元、对在约旦河西岸宣传“恐怖活动”或敌对活动的组织采取行动等。以色列政府还撤销了巴勒斯坦外长出入约旦河西岸及附近地区的特别通行证。
分析人士认为,尽管以方态度强硬,但其并不想让局势失控。巴勒斯坦各派别经过近两年的冲突,也没有实力与以方再次展开大规模冲突。
过去几年间,以色列政府在美国的默许纵容下不断采取强硬举动,导致以方在巴以问题中占据优势地位。2020年以来,在美国的推动下,以色列又开启了与阿拉伯国家改善关系的进程,阿联酋、巴林等国纷纷与以色列实现关系正常化。
内塔尼亚胡上台后,以色列政府仍然坚持将巴以问题从阿以关系中割裂出来的政策,试图通过发展同阿拉伯国家的关系来进一步打压、缩小巴勒斯坦的生存空间。就在不久前,美国总统国家安全事务助理沙利文刚刚到访以色列,双方讨论了以色列同沙特改善关系的议题。
1月29日,美国国务卿布林肯到访埃及,接下来还将访问以色列和约旦河西岸地区。美国政府目前的立场是支持“两国方案”。对以色列来说,无论是为了维持同美国的关系,还是寻求同沙特的关系实现突破,都需要确保巴以局势不失控。
面对以色列的挑衅,巴勒斯坦方面也曾给予强硬回应。2021年5月,巴以之间爆发持续11天的严重冲突,导致巴方200多人死亡,哈马斯损失惨重。2022年8月,巴以之间再次爆发持续3天的冲突,造成44人死亡,杰哈德成为以军的重点打击目标。
如今,哈马斯和杰哈德尚未恢复实力,巴勒斯坦各派别之间的分裂状态也未能消除。面对以色列此次行动,巴方除了表达愤怒,只能寄希望于国际社会干预。
分析人士认为,巴以要走出以暴制暴的怪圈,只能恢复对话和谈判,落实“两国方案”。沙特外交大臣不久前明确表示,沙特绝不会在“两国方案”缺席的情况下同以色列实现关系正常化。未来巴以局势向何处发展,不仅要看以色列与阿拉伯国家关系如何演变,也取决于国际社会的集体努力。